教育系统各单位：

现将《2021年云霄县学校安全工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

云霄县教育局

2021年3月15日

2021 年云霄县学校安全工作要点

2021 年全县学校安全工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述及全国、全省、全市教育大会精神，围绕中心，服务大局，压紧压实学校安全管理责任，落实落细各项安全防护措施，推动建立社会、学校、家庭、学生安全综合防控体系，坚决防范和遏制学校较大以上安全事故，切实保障师生生命财产安全和维护学校安全稳定。

一、不断健全完善工作机制

1.健全风险防控体系。坚持教育与管理、治理与建设相结合，推进学校安全风险防控体系建设，健全风险评估、预防预警和应急处置机制。

2.夯实安全工作责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和安全生产“三个必须”要求，压紧压实教育行政部门监管责任和学校主体责任，加强日常监管，强化责任落实。

3.强化安全防范建设。抓好全县中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划，巩固中小学封闭化管理率、中小学幼儿园（不含农村教学点）专职保安员配备率及中小学和幼儿园一键式紧急报警及视频监控系统与属地公安机关联网率，持续开展新一轮“平安校园”创建。

4.加强安全基础保障。健全完善安全管理机构，配齐配强安全管理干部，开展安全管理干部业务培训，提升安全管理能力和水平。及时为学生购买人身伤害校方责任险，为学校临时聘用人员购买工伤意外保险（门卫、临时代课教师等），根据教育部等五部门《关于完善事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》（教政法〔2019〕11号）文件要求，不断增强师生和家长的保险意识，引导家长为学生购买人身保险，有效化解学生和学校临时聘用人员出现健康、安全事故处置风险。

二、持续提升安全管理水平

5.强化疫情防控工作。制定和完善防控工作的预案、方案，建立四级防控工作联系网络，全面摸排师生的健康状况及接触史并详实建档，配齐配全卫生防疫设施设备，积极组织开展教师员工卫生、防控知识培训和应急演练，严格进校师生的检测和管理；强化师生食堂就餐的管控；加强学校环境卫生清理和消杀，加强防控知识的宣传教育。

6.开展隐患大排查大整治。加强校舍、食品、消防、危险化学品、校车、特种设备、校园及周边治安等重点领域集中排查整治。对排查发现的风险隐患，建立清单台账，明确责任人、整改措施、整改时限，做到闭环管理。

7.加强校舍安全管理。推动学校建立健全校舍安全管理机制，开展校舍安全百日攻坚行动，定期检查和维护校舍及围墙、挡土墙等附属设施。

8.严格食品安全管理。推动学校落实“四个最严”要求，深入实施校园食品安全守护行动，健全食品安全管理责任体系，完善食品安全校长（园长）负责制和集中用餐陪餐制等制度，大幅提高幼儿园和小学食堂“明厨亮灶+互联网”覆盖率。鼓励实行学校大宗食品公开招标、集中定点采购。

9.加强消防安全管理。定期分析研判学校消防安全形势，深入开展学校消防安全检查，落实落细各项防控措施，配齐消防标识器材，畅通疏散通道。

10.强化危化品安全管理。推动学校落实危险化学品安全管理制度，明确危险化学品安全监管职责，严格危险化学品购买、储存、使用、销毁全过程管控。

11.严防校园欺凌和性侵。推动校园欺凌专项整治常态化、制度化，及时解决苗头性、倾向性问题。深入开展防校园性侵专项行动，建立健全省、市、县、校四级防校园性侵工作制度体系和责任体系，落实日常排查报告制度，配合有关部门严厉打击性侵学生幼童违法犯罪行为。

12.防范学生溺水事故。及时发布学生防溺水提醒提示，推动落实家长监护责任。积极协调当地党委政府及有关部门加强对重点水域安全管护，设置安全警示标识。

三、继续强化校园及周边综合治理

13.深化教育系统扫黑除恶专项斗争。各校要加大线索排查整治力度，加强校园周边乱点乱象问题整治，建立健全常态化长效机制，完成扫黑除恶专项斗争收官任务。

14.防范学校及周边公共安全事件。配合公安机关等部门做好校园及周边重点人群管控、重要部位重点环节防控和重点时段稳控。依法处置“校闹”。

15.加强周末班车和学生道路交通安全管理。充分发挥校车安全管理联席会议机制作用，配合公安机关、交通运输部门完善校园周边交通安全设施建设，做好学生上下学高峰时段校园周边道路巡查执法，开展周末班车和学生骑乘电动自行车等专项整治，打击非法运载学生上下学行为。

16.加强学校周边文化娱乐市场管理。配合文旅、公安、新闻广电、市场监管等部门，依法取缔学校周边违规设立的互联网上网服务场所和娱乐场所，严格依法查处违规接纳未成年人等违法行为。

四、切实加强学校安全宣传教育

17.开展学校安全宣传教育。落实中小学每学年开设不少于12 课时安全教育课程。组织开展“全国中小学生安全教育日”“5·12防灾减灾日”“食品安全宣传周”“11·9消防宣传日”“12·2交通安全日”等主题宣传教育活动，提升宣传教育效果，增强师生安全意识。开展生命教育，加强人文关怀，提升学生抗压抗挫能力。

18.强化应急演练。推动学校完善应急演练机制，健全校园安全管理有关制度、预案，提升师生应急处置能力和避险自护技能，提高学校安全事故处置应对规范化、科学化水平。

五、强化督导检查，严格执行责任制度

19.加强综治安全督查。将学校综治安全督查纳入教育督导检查范畴，加强学校综治安全督查工作。健全完善督导检查、督查通报、限期整改反馈和“回头看”等工作制度。积极配合有关部门通过定期或不定期的交叉检查、专项督查、随机抽查及明查暗访等方式，加大监督检查工作力度，确保各类安全隐患及时发现并整改到位。

20.执行综治安全责任制度。教育局负责各校落实学校综治安全目标责任制情况进行考核和通报，对认真履行职责圆满完成目标任务的，将予以表彰奖励。坚决执行学校综治安全约谈制度，对履职不到位、责任不落实的学校主要领导及时进行约谈；情节严重的，坚决行使综治安全“一票否决”权，并依法追究责任。