各乡镇人民政府，县有关部门： 

为提高建设工程质量，推动建筑业技术进步和生产方式转变，改善城市环境，根据《福建省发展散装水泥管理办法》（福建省人民政府令第69号）和《漳州市商品混凝土管理规定》文件精神，经2009年12月18日县政府第12次常务会议研究，原则通过《云霄县商品混凝土管理实施办法》。现将该《办法》印发给你们，请遵照执行。 

云霄县人民政府

二О一О年元月十五日

云霄县商品混凝土管理实施办法

第一条 为了提高建设工程质量，改善城市环境，减少城市噪声，推动建筑业技术进步和生产方式的转变，根据国务院关于《对进一步加快发展散装水泥意见的批复》、建设部《关于加快预拌混凝土发展的若干意见》、福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《福建省促进散装水泥发展条例》和漳州市人民政府关于颁发《漳州市商品混凝土管理规定》的精神，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本县范围内生产、供应、运输、使用水泥和商品混凝土的单位和个人。 

第三条 本办法所称商品混凝土，是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺和料等成分按一定比例，经计量集中拌制后，以商品形式提供给建设工程使用的混凝土。 

第四条 县建设局负责商品混凝土的管理、指导和协调工作。其主要职责是： 

（一）负责制定云霄县各开发区商品混凝土的发展规划和建设布点； 

（二）负责商品混凝土生产的日常监督管理工作，定期考核商品混凝土生产企业的人员素质、工艺条件、技术装备、管理制度和质量保证体系等。 

第五条 县规划、土地、环保、计委、物价、公安交警、交通等工作部门应当依照各自职责，做好商品混凝土的生产、供应、运输和使用管理工作。 

第六条 商品混凝土生产企业（包括建筑施工企业自用混凝土搅拌站）的设置，应当坚持统筹规划、合理布局、总量控制、加快发展的方针。严禁在风景区、主要街区设立分散的混凝土搅拌站。 

第七条 凡新建、扩建、改建商品混凝土生产企业，应当向县建设局提出申请，并提供下列文件： 

（一） 企业设置申请书； 

（二） 企业章程； 

（三） 设置可行性研究报告； 

（四） 选址报告和建筑设计平面图以及生产工艺流程图； 

（五） 其他有关资料。 

第八条 县建设局收到申请书后，应当会同规划、土地、环保等部门对企业生产场地布点进行现场勘察，签署规划布点意见后，由有关部门审批。 

第九条 商品混凝土生产企业的新、改、扩建项目，经县发改局批准立项，应到县工商行政主管部门办理工商注册，并取得经县建设局批准核发相应的资质等级证书后，方可按核准的资质等级和经营范围从事生产经营活动。 

第十条 商品混凝土生产企业使用的水泥必须是散装水泥。在质量、价格同等的条件下，优先使用地产水泥。 

第十一条 商品混凝土在县区城乡规划区内使用，采取分期实施、逐步推开的办法。具体实施细则由县建设局制定。 

第十二条 按规定应当使用商品混凝土的建设工程，有下列情况之一的，需要现场搅拌的，建设单位应当在开工前十五日内向县建设局备案，建设局应当及时指定相应部门进行现场核实： 

（一）因交通运输条件限制，专用运输车辆无法到达施工现场的；
　　（二）施工现场三十公里范围内，没有预拌混凝土销售的；
　　（三）建设工程混凝土使用总量二百立方米以下的；
　　（四）需使用特种类型混凝土，预拌混凝土和预拌砂浆生产企业无法提供的； 

（五） 其他确需在施工现场搅拌的。现场搅拌混凝土应当遵守有关的环境保护和环境卫生管理规定。 

第十三条 按规定应当使用商品混凝土的建设工程，设计、建设、施工单位在计划任务书、扩初设计编制概算、上报计划、确定投资、审核预算（标底、标函）时，应当注明使用商品混凝土。依法必须招标的工程建设项目,必须在招标文件上予以明确。 

第十四条 使用商品混凝土的单位和个人，应当与商品混凝土生产企业签订供需合同，注明供应数量、设计标号、起讫日期和其他技术参数、货款结算方式、违约责任等有关内容。 

第十五条 商品混凝土生产企业应当严格履行供货合同，做到按时、保质、保量提供商品混凝土，不得拒绝供应小批量商品混凝土。 

第十六条 建设单位和施工单位不得向不具有《商品混凝土生产企业资质证书》的商品混凝土生产企业购买商品混凝土。 

第十七条 商品混凝土生产企业，应当加强商品混凝土运输车辆的管理，保证行车安全。商品混凝土运输车辆应当采取相应的防漏措施，杜绝沿途撒漏混凝土，商品混凝土运输车辆，应当在规定场地内冲洗，不得将冲洗的污水直接排入下水管道和城区河道内。 

第十八条 商品混凝土搅拌运输车、输送泵车，由县建设局出具证明，报县公安交警、交通管理部门核发工程特种车辆通行证、营运证。 

第十九条 使用商品混凝土的建设单位，应当做到建设工程施工现场道路平整、畅通，有必要的照明、水源等设施，并在浇捣混凝土现场设置必要的停车场地。 

第二十条 对于紧急工程所需的商品混凝土，商品混凝土生产企业应当服从县建设局统一调度。 

第二十一条 商品混凝土的价格，应当执行本县现行的材料预算价格和预算定额等有关规定，由县建设工程造价管理站会同物价部门，按照省的商品混凝土定额核定，每季度公布一次。 

第二十二条 商品混凝土生产企业，应当建立健全质量管理制度，严格执行国家有关标准和规程，并向使用商品混凝土的单位或个人出具产品质量试验报告单。 

第二十三条 商品混凝土生产企业，必须接受建设工程质量监督机构的监督管理。因商品混凝土质量而造成事故的，商品混凝土生产企业应当依法承担赔偿责任。 

第二十四条 凡规定使用商品混凝土的建设工程，由县建设局或其委托的城市综合管理局负责监督实施。对违反本办法，未经批准擅自在施工现场自行搅拌混凝土，污染环境，噪声扰民的，由县建设行政主管部门及其委托的城市综合管理局责令限期改正；拒不改正的，由县建设、环保等行政主管部门依照有关法律、法规、规章规定从严从重处罚。 

第二十五条 本办法自2010年1月1日起施行。