关于成立列屿镇精神卫生综合管理小组的通知

各村、各镇直单位:

根据中央和省、市、县加强社会心理服务体系工作部署要求，为切实加强我镇精神卫生综合管理工作,完善严重精神障碍患者治疗管控体系，扎实做好我县推行使用严重精神障碍患者长效针剂工作，有效预防和减少肇事肇祸案事件，维护社会安定稳定。特成立列屿镇精神卫生综合管理小组，成员名单如下：

组       长：林海树  党委副书记、镇长

副  组  长：汤   鑫  政法委员

 吴志森  副镇长、派出所所长

成      员： 周  全  社事办主任

 方智富  财政所所长

 方泽波  综治信访办主任

 吴淑贞  卫健办主任

 林艺周  卫生院院长

镇精神卫生管理小组下设办公室，办公地点设在综治中心，汤鑫兼办公室主任。

成员单位：镇派出所、镇财政所、镇综治办、镇社会事务办、镇卫健办、镇卫生院、各行政村。

一、工作任务

列屿镇精神卫生综合管理小组各成员单位要在镇人民政府领导下，履职尽责，统筹协作，全面完成五项重点工作任务。

（一）强化患者摸底排查。全方位、多渠道常态开展严重精神障碍患者日常发现登记和发病报告，做好疑似患者诊断复核工作的组织协调，将确诊患者及时录入网格化社会治理智能应用平台。

（二）规范患者随访管理。将确诊严重精神障碍患者全部纳入国家基本公共卫生服务管理，按照要求规范开展建立健康档案、随访管理、危险性评估、服药指导等服务，做好应急医疗处置，将急性期和病情不稳定的严重精神障碍患者及时转诊到精神卫生专业机构进行治疗。积极争取患者家属支持，组织居家患者进行生活自理、社会适应等能力的康复训练。

（三）落实患者救治救助。将辖区评严重精神障碍患者全面纳入基本医疗保险，将符合条件的患者或家庭全面纳入重大疾病医疗救治和低保、五保、残疾证办理范畴。做好肇事肇祸等严重精神障碍患者监护人申领有奖看护奖励(以下简称以奖代补)工作。

（四）加强健康宣传教育和工作培训。充分利用大众新型传媒，结合各类卫生主题日，不断完善核心信息，多渠道、多形式常态开展精神卫生知识健康宣传教育。将基层政府、综治办，卫生、公安、社会事务办、残联等部门单位及患者家属全面纳入，集中多部门资源，常态实施工作综合培训，提升服务能力及水平。

（五）加强信息沟通交流。建立工作会商和信息互通制度，定期通报严重精神障碍患者尤其是易肇事肇祸患者信息;定期召开联席会议，及时通报工作进展，研究解决主要困难和问题，统筹部署下阶段工作。

二、工作职责

镇综治办(综治中心):负责组织落实辖区基层精神卫生综合管理小组建设工作，负责建设工作的日常监管，将其纳入平安建设考评内容，对工作不力的部门和单位严格实行督办和整治;做好以奖代补工作，协助公安、卫生院等部门做好患者摸排随访管理等工作，将精神障碍患者基本信息录入平安漳州E家智慧化平台，同时于每月25日前向县综治中心及时上报本辖区内相关精神障碍患者管控工作开展情况。

镇卫生院：负责协助本级工作领导小组制定落实相关工作方案及计划，组织基层医疗卫生机构全面纳入基层精神卫生综合管理小组，组织做好患者摸排、随访管理、健康宣教、技术指导、业务培训和召开联席会议等工作，协助做好以奖代补工作。

镇财政所:负责明确资金预算程序及拨付流程，对基层预算编制、资金拨付等进行指导，完善救治救助监护经费保障机制。

镇派出所:负责审核被监护人实际居住情况，对被监护人有无肇事肇祸行为进行认定，协助配合卫健等相关部门和镇、村委会开展严重精神障碍患者的筛查、诊断、评估工作，开展对肇事肇祸等严重精神障碍患者的排查管控；对发生疑似精神障碍患者肇事肇祸的，立即采取措施予以制止，并将其送往医疗机构进行精神障碍诊断；对于监护人阻碍实际住院治疗或者患者脱离住院治疗的，协助医疗机构采取措施对患者实施住院治疗。同时，将新发现患者信息及时录入全国重性精神病人信息管理系统和协助做好患者摸排、随访管理、收治、返乡和以奖代补等工作。

镇社会事务办:负责组织基层民政机构全面纳入基层精神卫生综合管理小组，组织开展稳定期严重精神障患者的家庭康复训练，做好精神残疾人办证工作和申请免费服药进行认定，协助贫困精神障碍患者办理参保、参合手续;做好符合条件患者的重大疾病医疗救治及低保、五保政策落实等工作,协助做好以奖代补、患者摸排和对被监护人接受流浪救助情况进行认定等工作。

村委会：依法落实精神障碍患者监护，切实督促监护人履行好监护责任，协助相关部门做好肇事肇祸严重精神障碍患者各项管控工作。同时，做好相关政策宣传和以奖代补政策的申报工作等。

中共云霄县列屿镇委员会

2025年7月31日