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云霄县农业农村局关于实施农机报废更新补贴代办方案的通知

云农〔2025〕32号

全县农民、农业生产经营组织、农机生产企业、农机经销企业、农村集体经济组织:

农机报废更新补贴是国家“两重两新”工作的重要组成部分,为扩大政策惠及面,提高政策实施效果,让国家惠农政策更好地落到实处。根据《农业农村部办公厅 国家发展改革委办公厅 财政部办公厅 国家粮食和物资储备局办公室关于实施好2025年农业机械报废更新补贴政策的通知》(农办机〔2025〕3号)中“创新农机报废回收拆解工作机制”精神要求,按照《福建省农业农村厅关于开展农机报废更新补贴代办试点的通知》(闽农机函〔2025〕325号)部署安排,结合中小型农机数量多、老旧农机残值低、零星运输成本高等实际情况,为方便农民等主体参与农机报废更新补贴政策实施,加快推进老旧农机报废更新,云霄县开展农机报废更新补贴代办试点工作,代办方案如下:

一、试点机具。在符合农业农村部办公厅、财政部办公厅《关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》(农办机〔2024〕4号)、《福建省农业机械报废更新补贴实施方案》(闽农规〔2024〕4号)规定的总体程序要求下,首批选择机动脱粒机、微型耕耘机、田园管理机3类小型农机开展农机报废更新补贴代办。

二、代办主体和内容。1.代办农机报废更新补贴主体为农业生产经营组织、农机生产企业、农机经销企业、农村集体经济组织或从事农业生产经营农民等代办主体(以下简称:代办主体)。2.代办内容包括:老旧农机收集和运送、提出补贴申请、补贴申请材料签字确认等。3.农民、农业生产经营组织(以下简称:委托主体)自主选择代办主体,自行承担选择不当而造成的后果和损失。

三、签订委托书和代办材料要求。委托主体和代办主体都应知晓农机报废更新补贴标准、补贴程序等补贴政策内容。委托主体与代办主体自主协商代办费用、机具残值分配等事项,与代办主体签订委托授权书(参考文本见附件),并向代办主体提供以下材料:1.委托主体的身份证(或营业执照)复印件;2.委托主体的社会保障卡(或对公银行账号)复印件;3.证明机具来源归属的材料,如购机发票或来源归属承诺书;4.委托主体、代办主体和拟报废农机具的合照电子版。

前三种材料均需委托主体签字确认并标明日期。

四、核对补贴对象和拟报废农机。代办主体应对以下内容进行核对:1.委托主体是否属于补贴对象;2.拟报废农机是否属于代办报废补贴机具种类范围;3.主要部件是否齐全;4.来源是否清楚合法;5.报废年限(或其他报废条件)是否达到。代办主体要认真核对相关内容,承担核对错误造成的损失。核对后,委托主体和代办主体共同签署委托授权书进行确认,共同承担因信息不实引起的责任和损失。

五、运输拆解老旧农机。对收集到的老旧农机,代办主体原则上应于1个月内送往农机回收拆解企业,因未及时运送拆解造成的损失,由代办主体承担。农机回收拆解企业除按《福建省农业机械报废更新补贴实施方案》(闽农规〔2024〕4号)等文件中的相关规定拆解拟报废农机、上传相关材料外,还须将委托授权书、有委托主体签字和签字日期的身份证复印件和发票(或来源归属承诺书)等来源归属材料上传到福建省农机报废补贴辅助管理系统。

六、提出补贴申请。老旧农机回收拆解后,由代办主体在《福建省报废农业机械回收确认表》上签字,并及时向县级农业农村部门申请报废补贴、提交申请材料。申请材料包括:1.委托授权书;2.委托主体的身份证(或营业执照)复印件;3.发票(或来源归属承诺书)等来源归属材料;4.委托主体的社会保障卡(或对公银行账号)复印件;5.《福建省报废农业机械回收确认表》;6.代办主体的身份证(或营业执照)。前四项均需委托主体本人签名并标明日期。代办主体最迟应于当年度11月30日前向县级农业农村部门提交报废补贴申请材料,超期的,县级农业农村部门不再受理代办报废补贴业务。因未及时申请补贴造成的损失,由代办主体承担。

七、依规审核结算。县农业农村局将按《福建省农业机械报废更新补贴实施方案》(闽农规〔2024〕4号)等文件中的相关规定进行补贴申请审核、公示。县财政部门及时将补贴资金全额兑付到委托主体的社会保障卡(或对公银行账号)。代办材料、申请材料真实性由委托主体和代办主体负责,县农业农村局负责形式审核。

八、优化配套服务。县农业农村局加大与乡镇、村的协调,积极推动对代办主体给予必要的支持。及时了解农机回收拆解企业机具残值等信息,并通过适当方式进行发布,为代办主体自主选择回收拆解企业提供参考。及时公布政策咨询电话、服务热线等,帮助代办主体协调解决遇到的机具拆解难等问题。

九、加强监督管理。代办主体、委托主体对补贴对象、拟报废农机、代办材料、补贴申请材料的真实性负责,不得弄虚作假。对弄虚作假等违规行为,将按有关规定采取追回资金、取消补贴资格、移送司法机关等措施,从严从重追究代办主体、委托主体的责任。县农业农村局及时掌握农机报废更新补贴代办工作实施情况,如发现异常情形,第一时间报告省厅并同步开展调查处置。 

联系人:余晓晨 15260597990

附件:委托代办农机报废更新补贴授权书(参考文本) 

2025年8月28日

云霄县农业农村局

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