局机关各股室、各基层单位,全县文体旅生产经营单位:
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全防范重要指示精神,贯彻落实李强总理等中央领导同志批示要求,做好“两会”结束后及清明假日安全生产和消防工作,根据省市文旅部门关于近期安全工作的提醒,全市安全生产和消防、森林防灭火工作会议精神,以及县安办“两会期间”督导检查要求,结合全县文体旅系统实际情况,就近阶段安全防范工作提出以下提醒。
一、提高思想站位,认清安全生产形势
今春福建省大部分地区气温较常年间期偏高,降水偏少,随着全国“两会”结束,清明节临近,各地踏青旅游、扫墓祭祀等野外用火将激增,加之气温回升快,传统祭祀、燃放烟花用火频繁,安全形势十分严峻复杂。各单位要深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全防范重要指示精神,贯彻落实李强总理等中央领导同志批示要求,特别是燃气安全、防灾减灾救灾方面的批示精神。
二、紧抓重点任务,狠抓工作落实
(一)确保民俗活动有序进行。我县乡村自发民俗集聚活动较多,安全风险增加。针对可能出现的应急情景做足预案,加强与相关部门协同配合,落实好各项安全措施,加强安全风险防范。加强舆情监测,及时跟踪网络舆情和相关动态,遇到突发事件迅速响应、高效处置。
(二)突出抓实文物安全专项整治。部分文保单位管理责任落实不到位,没有定期开展文物安全巡查检查,对日常检查中发现的问题未跟踪整改的问题;文保单位建筑年代久远,耐火等级低,火灾风险高、火灾事故时有发生的问题;大部分古廊桥、古寺庙、宗祠等文物保护单位为开放性建筑,人流量大,人的不确定风险增加;民居类的文物建筑消防安全隐患较大,存在厨房用火、取暖用火等生活用火等问题,明火源管控不易;文物保护力量不足,场所管理人员普遍年纪较大,对政策和法律法规了解不彻底,安全意识薄弱,保护措施落实不到位。要层层压实责任,深入开展开文物行业三年治本攻坚行动,进一步强化地方坚守安全红线意识,有效消减文物系统重大安全风险,推动形成文物重大隐患动态清零的常态化机制,提升全省文物本质安全水平。
(三)旅游安全,全县A级景区增加,游客也增加,景区内部安全设施设备检查使用管理压力增加,如栈道、凉亭老化等;大型游乐设施需要专业人员管理,对文体旅工作人员提出更好要求;A级景区游客安全防范意识不同,一旦违规用火,容易引起山林草原火灾;旅游道路交通安全也是重点,旅程途中不确定因素较大,司机存在疲劳驾驶可能,要严防旅游包车事故;接下来,要重视雨天、台风天等恶劣天气安全防范,临水临崖,急弯陡坡等特殊地段的安全警示尤为重要,旅行社禁止该阶段带团去存在风险区域旅游。
(四)消防安全,文体旅生产经营单位大部分属于人员密集场所,消防安全管控压力大。包括场所内部配电房通风情况,线路故障等情况,还有人为因素,现场管理不够严格,出现逃生通道不畅,灭火器不正常等情况,都容易引起火情,甚至出现群死群伤。
(五)加强各类安全风险防控。各单位要及时通过政务网、短信、微信和电子显示屏等渠道,密切关注水利、气象、海洋、森林火灾、公安、交通运输和应急管理等部门的发布气象预警、地质灾害和景区流量控制等预警信息,加强提示提醒,压实各方责任,牢牢町住重要点位和重要时段做好客流监测预警和现场疏导。
三、强化工作措施,落实安全责任
(一)强化企业主体责任,形成企业自觉严格安全生产管理,主要负责人坚定扛起第一责任人职责,常态化安排员工检查,定期了解场所安全管控存在的问题,确保安全措施落到实处。
(二)强化安全执法检查,按照三管三必须原则,在特殊时期重要节点,结合全县阶段工作重点,深入文体旅行业检查,保障特殊天气下旅游安全,下一线指导文保单位整改隐患到位,避免因香火、线路管理不当,引发火情;发挥部门帮扶作用,指导生产经营单位规范经营,认真做好安全生产工作,带动行业共同进步。
(三)提升服务水平,强化宣传和培训,各单位要指导文体旅生产经营单位自主开展应急演练,提升场所管理水平,如尊重群众民俗习惯,发挥宣传阵地作用,增设警示标语,提醒群众规范用火;同时向上争取专项补助资金,改造文物建筑电气线路,提升火灾防范实质能力。
云霄县文化体育和旅游局
2025年3月19日