云霄县城市管理局关于印发《云霄县户外广告和招牌设施设置集中排查整治工作方案》的通知

局机关各股室，各直、下属单位：

根据《漳州市城市管理局关于印发〈漳州市户外广告和招牌设施设置集中排查整治工作方案〉的通知》（漳城综〔2022〕55号）要求，现将《云霄县户外广告和招牌设施设置集中排查整治工作方案》印发给你们，请结合职责认真抓好落实。

云霄县城市管理局

2022年8月16日

云霄县户外广告和招牌设施设置集中排查整治工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，切实加强城市户外广告和招牌设施设置安全管理工作，有效防范安全事故发生，守护人民群众“头顶上的安全”，根据《漳州市城市管理局关于印发〈漳州市户外广告和招牌设施设置集中排查整治工作方案〉的通知》（漳城综〔2022〕55号）要求，结合我县工作实际，特制定本方案。

一、总体目标

按照“一店一招”的原则，开展中心城区户外广告、招牌设施专项整治行动，对未经批准擅自设置、设置不规范、陈旧破损或存在安全隐患的户外广告、招牌设施进行全面排查治理，解决违规设置户外广告和招牌设施引发的市容市貌问题，全面提升城市形象。

二、排查范围

（一）户外广告设施

1.附属式户外广告设施：设置在建（构）筑物上的户外广告设施，包括屋顶户外广告设施、平行于墙面设置的户外广告设施、垂直于墙面设置的户外广告设施、围墙（围挡）上设置的户外广告设施。

2.独立式户外广告设施：设置在地面上的户外广告设施，包括杆式户外广告设施、底座式户外广告设施、大型落地户外广告设施、大型高立柱户外广告设施及实物造型户外广告设施。

（二）户外招牌设施

1.附属式户外招牌设施：设置在建（构）筑物上的户外招牌设施，包括平行于墙面设置的户外招牌设施、垂直于墙面设置的户外招牌设施。

2.独立式户外招牌设施：设置在地面上的户外招牌设施，包括竖向独立式户外招牌设施和横向独立式户外招牌设施。

（三）其他明确由城市管理部门负责监督管理，设置在道路两侧、公共场所以及移动载体上的户外广告设施等。

三、排查重点

参照《城市户外广告和招牌设施技术标准》（CJJ／T 149-2021，以下简称《标准》）确定排查重点。

（一）设置安全方面。高层户外广告、楼顶广告、影响交通安全设施、交通标志、市政公用设施、消防设施、消防安全标志正常使用的；影响车辆、船舶和行人适行安全的；危及建（构）筑物安全，以及违反安全疏散、灭火救援、建筑防排烟等相关安全规定的。

（二）材料安全方面。结构材料、面板材料、连接材料、电器件及照明器材等方面不符合《标准》关于强度、阻燃等安全性能和防护等级等安全规定的。

（三）结构安全方面。结构构造、电气及控制系统以及接地防雷等方面不符合《标准》有关要求、不能确保设施结构安全可靠的。

（四）施工安全方面。设施制作、施工、安装不具有真实有效的施工验收文件的。

（五）运行管理安全方面。户外广告设施设置责任主体未定期开展安全检查、经检测不合格或提供虚假检测报告的。

（六）其他。存在倾覆垮塌移位、悬挂高空坠落、线路陈旧裸露漏电等重大安全隐患的。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（2022年8月12日-8月18日）。结合工作实际，迅速动员部署，全面启动集中排查整治。明确工作目标和职责分工，突出重点区域和重点任务，统筹推进相关工作。

（二）排查整治阶段（2022年8月18日-9月18日）。各单位要对辖区范围内户外广告和招牌设施设置逐一摸排核对，建立安全隐患问题清单和整改台账；对于存在安全隐患的户外广告和招牌设施，要加强指导和监督，通过下发整改通知书、拆除等形式，按要求整改到位。

（三）总结评估阶段（2022年9月18日-9月30日）。要对本次安全隐患排查整治情况进行梳理，举一反三，总结经验，进一步完善户外广告和招牌设施设置长效监管机制，持续巩固排查整治工作成果。

五、任务分工

审核审批股负责户外广告设施及其他设置在道路两侧、公共场所的户外广告设施的排查整治；城监大队负责统筹各中队户外招牌设施的排查整治；法规股负责对户外广告和招牌设施有关违法行为案件的审核；督察协调股负责对户外广告和招牌设施设置集中排查整治工作的督查协调；各相关股室、下属单位在各自的职责范围内，做好户外广告和招牌设施设置集中排查整治的相关工作。

六、相关要求

（一）加强领导，统筹协调推进

要深入开展城市户外广告和招牌设施设置安全风险隐患集中排查整治。要针对我县下半年气候特点，做好重点区域、重点部位，特别是高层建筑户外广告设施风险隐患的全面排查，真正做到治理重大隐患、查处突出问题、防控重大风险、遏制重大事故。

（二）宣传引导，营造整治氛围

要充分利用我县融媒体等平台，结合排查整治工作进程，普及户外广告和招牌设施设置安全生产知识，弘扬典型经验，曝光不良行为，展示治理成果，鼓励群众提供安全隐患问题线索，营造齐抓共治氛围。

（三）压实责任，强化安全防范

要切实抓好户外广告和招牌行业安全监管，压实安全监管责任，督促户外广告和招牌设施业主落实安全生产主体责任，加强安全生产管理，及时开展全面自查，完善安全隐患排查治理机制。安全隐患整治期间，城监大队与审核审批股要落实好安全管控措施，确保不发生安全事故。

（四）完善机制，强化日常监管

城监大队、审核审批股要结合本次集中排查整治工作，建立完善城市户外广告和招牌设施设置安全监管防控长效机制，强化执法监督，加强城市户外广告设施设置审批和招牌设施备案，增强事中、事后安全监管，认真履行安全检查职责，对有关违法违规行为坚决依法查处。

（五）加强互动，规范信息报送

城监大队、审核审批股及相关股室要根据时间节点，做好梳理总结，及时报送集中排查整治周报表及相关佐证台账（详见附件2，每周五12:00前报送）。　　

联 系 人：云霄县城管局审核审批股 方小宏

联系电话：0596-6016518

附件：1.城市户外广告和招牌设施设置安全排查参考要点

      2.户外广告和招牌设施设置安全隐患排查整治周报表