云霄县人民政府办公室关于印发2022年政府工作报告主要任务分解表的通知

各乡镇人民政府、云霄经济开发区管委会，县直有关单位：

县十八届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》（以下简称《报告》），提出了2022年全县经济社会发展的目标任务。为加强领导，明确责任，强化措施，确保《报告》提出的各项目标任务落到实处，经2021年县政府第十四次常务会议研究，对《报告》中提出的主要工作任务进行分解。现将《2022年<政府工作报告>主要任务分解表》印发给你们，请认真贯彻落实。

一、提高认识，强化领导。落实好《报告》提出的各项目标任务，是认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记来闽考察重要讲话指示精神，落实中央和省市经济工作会议精神，谱写富美新云霄现代化建设新篇章的有力举措和强力保障。各乡镇（开发区）、县直各单位要统一思想，提高认识，紧紧围绕《报告》做出的部署安排，紧密结合各自实际，加强领导，扎实工作，为实现报告提出的目标任务而努力奋斗。

二、咬定目标，强化措施。各乡镇（开发区）、县直各单位要对照任务分解表，立足自身职责，进一步确定工作目标，细化任务分解。在此基础上，咬定目标，强化措施，攻坚克难，狠抓落实。要加强调研和调度，随时掌握各项工作开展情况，牢牢把握工作主动权。要提高工作的质量和效益，使每一项工作都经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。要切实增强工作的紧迫感，抢时间，赶进度，确保各项工作高效运转、序时推进，确保全年目标任务如期实现。

三、严明责任，强化督查。责任领导对承担的工作任务负有领导责任，要敢于担当，亲自过问、亲自安排、亲自督导、亲自组织实施。各牵头单位和责任单位主要负责人是第一责任人，要切实履职尽责，抓好工作落实。县政府将进一步加强督查工作，对分解任务的实施情况进行严格督查，重点是查进度、查质量，确保各项目标任务保质保量按期完成。各牵头单位需于每季度最后一个月的15日前，将承担重点任务的完成情况，上报县政府督查室，联系电话：8518636。

云霄县人民政府办公室

2022年1月4日

（此件主动公开）

2022年政府工作报告主要任务分解表（一）

类别	主要工作目标	责任领导	牵头部门	相关责任单位
主要经济指标	1.地区生产总值达到230亿元，增长8%，实现在全省县域经济排名中位次前移	林进财	发改局	各乡镇（开发区）
	2.工业产值达到115亿元，增长15%	汤永坚	工信局
	3.固定资产投资达到140.4亿元，增长8%	林进财	发改局
	4.一般公共预算总收入达到11.5亿元，增长6%	林进财	财政局
	5.地方公共预算收入达到8亿元，增长4%	林进财	财政局
	6.社会消费品零售总额达到115亿元，增长4.5%	汤永坚	工信局
	7.城镇居民人均可支配收入达到41580元，增长8.5%	洪逸峰	人社局
	8.农村居民人均可支配收入达到23282元，增长9%	蔡权城	农业农村局

2022年政府工作报告主要任务分解表（二）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
强化项目带动，夯实高质量发展超越支撑	1.以“产业发展项目建设攻坚年”为抓手，深入开展“七比一看”竞赛。	（1）比项目攻坚。力争新策划项目投资额260亿元，新增入库数量84个，入库投资总额460亿元。（全年）	林进财	发改局	各乡镇（开发区）
		（2）比新增“四上”企业。力争规模以上工业企业13家，资质建筑业企业4家，限额以上贸易企业32家，规模以上服务业3家。（全年）	汤永坚	工信局	县直有关部门各乡镇（开发区）
		（3）看高质量发展成效。重点看10个主要经济指标完成情况，及对应市直相关单位24个主要指标。（全年）	林进财	发改局	县直有关部门各乡镇（开发区）
	2.实施重点项目领导干部挂钩联系责任制，强化“半月一协调、一月一调度、一季一次集中开竣工”，促进项目建设提速提效。	出台《2022年县级重点项目实行分级管理和领导挂钩责任制的通知》，建立健全领导挂钩机制、强化项目服务机制、落实督查通报机制和突出考核评比机制。（全年）	林进财	发改局	县直有关部门各乡镇（开发区）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
强化项目带动，夯实高质量发展超越支撑	3.初步安排2022年重点项目147个，总投资817.29亿元，年度投资199.74亿元。	以“产业发展项目建设攻坚年”为抓手，扎实做好“比项目攻坚”专项竞赛，有效推进重点项目又好又快建设，确保按计划完成全年计划任务。（全年）	林进财	发改局	县直有关部门各乡镇（开发区）
	4.全力服务重大项目建设，推动漳州核电2号机组设备安装，3、4号机组核准建设，力促抽水蓄能电站管理营地及场内道路、闽粤联网工程配套项目开工投建。	（1）强化项目服务攻坚，加快推进核电一期项目建设，形成有效投资，争取3、4号机组2022年上半年取得核准，力促早开工早入库。（全年）	林进财	发改局	“核蓄一体化” 项目攻坚指挥部列屿镇
		（2）加快推进抽水蓄能电站土地征迁进度和进场道路全部贯通，争取完成年度投资计划4.87亿元以上。（全年）	林进财	发改局	“核蓄一体化” 项目攻坚指挥部火田镇
		（3）力促闽粤联网工程换流站项目年底前基本建成，废水处理及回用工程6 月份建成使用。（全年）	肖华顺	发改局	闽粤联网工程换流站项目攻坚指挥部火田镇
	5.实行重点项目代办制度，以项目立项、开工到竣工验收全周期审批环节为代办范围，指定专门代办员提供无偿代办服务，力争企业投资项目开工前审批“最多100天”，力争竣工验收“最多30天”。	落实《关于印发漳州市重点项目前期工作全过程代办制管理办法的通知》（漳建审改〔2021〕1号）的有关要求，督促各乡镇落实代办制度，加强沟通协调县直有关单位，促项目早开工、早建成、早发挥效益。（全年）	林进财	发改局	县直有关部门各乡镇（开发区）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
强化项目带动，夯实高质量发展超越支撑	6.发挥重点办、前期办协同作用，设立重点项目前期专项经费，建立重点项目要素协作配合机制，全力以赴为项目建设保驾护航。	（1）落实项目前期工作经费1000万元。（全年）	林进财	财政局
		（2）推动15个以上重点项目开展前期工作，项目总投资50亿元以上；全力解决项目前期工作推进过程中遇到的具体问题，不断消化历史遗留问题。（全年）		前期办	县直有关部门各乡镇（开发区）
		（3）主动深入项目一线，了解项目建设情况，持续“追问题、解难题、促发展”，积极主动做好重点项目的服务保障工作，积极为项目开工、建设创造条件，确保项目顺利推进。（全年）		发改局	县直有关部门各乡镇（开发区）
	7.加大项目谋划储备力度，完善项目资金争取激励机制，形成“争取资金、争取项目、争取政策”的浓厚氛围。	（1）加强项目谋划储备，确保全年新增策划项目总投资达260亿元以上。（全年）	林进财	发改局	县直有关部门各乡镇（开发区）
	7.加大项目谋划储备力度，完善项目资金争取激励机制，形成“争取资金、争取项目、争取政策”的浓厚氛围。	（2）加强项目谋划储备，2022年拟争取专项债资金13.3亿元，中央预算内5000万元；省级预算内500万元。（全年）	林进财	发改局	县直有关部门各乡镇（开发区）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
强化项目带动，夯实高质量发展超越支撑	8.立足招大商、招好商，树牢“亩产论英雄”理念，重点对接央企、国内“500强”等有实力企业，定向招引税源型、成长型、带动型“三维”好项目，努力提升招商质量和项目效益，力争全年落地工业项目70个以上。	（1）重新修订招商项目签约合同，增加亩产税收、亩均投资等内容。（全年）	汤永坚	工信局	各乡镇（开发区）各县直部门各机构团体各异地商会
		（2）制定2022年招商工作计划，各乡镇（开发区）主要领导每月外出招商次数不少于1次。（全年）
		（3）2022年上半年签约项目不少于30 个，下半年签约项目不少于40个。（全年）
	9.发挥产业发展顾问、招商大使作用，借力异地商会、乡贤能人，催热人才回乡、资本回流、企业回迁的“回归经济”。	（1）发挥产业发展顾问、招商大使作用，借力招引一批好项目，大项目。根据三大产业安排1-3场产业发展大会或产业沙龙。(全年）	汤永坚	工信局	各乡镇（开发区）工商联各异地商会产业发展顾问招商大使
		（2）利用工商联和各异地商会信息优势、人才优势等，充分收集产业转移信息，做热做强“回归经济”。（全年）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
强化项目带动，夯实高质量发展超越支撑	10.架设引资桥梁，探索社会团体、中介机构招商等市场运作模式，增强招商实效。	积极探索社会化招商、中介招商等市场化招商模式，有效增强招商实效及成果。（全年）	汤永坚	工信局	各乡镇（开发区）财政局审计局
	11.优化招商结构，加大旅游休闲、商贸物流相关企业引进力度。	根据《云霄县旅游发展规划》着力策划、招引一批旅游休闲康养类项目，并对商贸物流业有所侧重，作为工业产业发展的有效补充。（全年）	汤永坚	工信局	各乡镇（开发区）文体旅局
	12.组建招商干部队伍，驻点珠三角、福厦泉，把云霄打造成承接发达地区产业转移的重要基地。	尽快选好、用好两支招商小分队，尽早派驻珠三角、福厦泉，尽力对接承接发达地区产业转移。（1月底前完成）	汤永坚	工信局	各乡镇（开发区）组织部财政局人社局
	13.积极引办重要创业创新赛事，聚集人才、技术资源，激发全县创新创业的热情。	（1）2022年承办漳州市创新创业大赛，组织发动企业参与市、省创新创业大赛，激发我县企业创新创业热情。（全年）	汤永坚	工信局	漳州核电人才办
		（2）积极组织企业参与省、市两级“双创之星”评选活动，带动企业创新创业。（全年）			人才办
		（3）积极推进2家企业与高校签订产学研合作。（全年）			人才办

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
强化项目带动，夯实高质量发展超越支撑	14.实施县道大东线、山美路拓宽改造和核电大道续建项目。	（1）云霄县县道大东线（X521)阳下村至竹塔村路面改造工程，项目投资估算约4800万元，路线全长约8.8公里。（建设时限2022年-2023年）	蔡权城	交通运输局	东厦镇
		（2）山美路拓宽改造县道大东线至山美村，项目估算投资约1500万元，全长1.2公里。（建设时限2022年-2023年）		莆美镇	兴云公司
		（3）续建核电大道，建设总里程为1.552公里，总投资4749万元。（2022年—2023年）		列屿镇	列屿镇
	15.开工建设县档案馆、足球训练中心、城东农贸大市场、气象观测站等一批公共服务设施。	（1）建设生鲜冷链批发市场。2022年上半年开工，2023年底建成）	方成江	城管局	莆美镇
		（2）建设十一人制足球场。（6月末前）	张秀华	文体旅局	下河乡
		（3）实施云霄国家气象观测站及业务用房迁建项目。（12月末前）	蔡权城	气象局	火田镇

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
强化项目带动，夯实高质量发展超越支撑	16.整合农村客货、邮政物流、商贸旅游、便民服务等功能，建设5个“一站多能”的乡镇综合运输服务站点。	完成4个乡镇综合运输服务站的新建工作和1个乡镇综合运输服务站的改建工作，项目总投资840万元。（2022年—2023年）	蔡权城	交通运输局	东厦镇火田镇陈岱镇列屿镇下河乡
	17.实施安全生态水系和小型水库除险加固项目。	（1）对漳江干流上河村至下河村段6公里河道进行清淤、对堤岸进行加固、打造生态景观。（2022年底前完成）	蔡权城	水利局	下河乡
		（2）下河乡水土保持治理重点项目，实施水土流失治理7500亩,建设生态水系1.3公里。（2022年底前完成）		水利局	下河乡
		（3）完成下坂段防洪堤工程2公里任务,按照20年一遇洪水标准,对堤岸进行改造提升。（2022年底前完成）		水利局	云陵镇
	18.建成第二自来水厂，新建供水管道30公里。	（1）完成第二自来水厂调试生产（2022年9月份）	方成江	住建局	云霄水务集团
	18.建成第二自来水厂，新建供水管道30公里。	（2）完成供水管道建设30公里（全年）	方成江	住建局水利局	云霄水务集团

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
强化项目带动，夯实高质量发展超越支撑	19.加强农业基础设施建设，加快山前、人家、礁美等4个渔港升级改造项目。	（1）加快山前中心渔港开工建设，力争2022年底完成较大工程实物量。（2022-2023年）	蔡权城	海洋渔业局	列屿镇
		（2）人家二级渔港（一期）主体工程完工，人家二级渔港提升改造（二期）带一期竣工验收后立即开工建设。（3月末主体完工）
		（3）力争2021年底礁美二级渔港主体工程完工。（3月末前）
		（4）2022年年初长洋二级渔港开工建设，2022年底完成较大工程实物量，2023年上半年主体工程竣工。（12月末完成较大工程实物量）
	20.打造1个万亩集中连片高标准农田示范区。	完成陈岱镇高标准农田1145亩、马铺乡高标准农田6160亩、火田镇高标准农田1495亩、和平乡高标准农田1200亩。（2022年-2023年）	蔡权城	农业农村局	火田镇陈岱镇马铺乡和平乡

2022年政府工作报告主要任务分解表（三）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
突出实体经济，推动经济健康稳定发展	1.瞄准清洁能源、电子信息、食品制造三大主导产业，积极建设沿国道、沿乌列线产业发展带，力争新增规模工业企业30家，工业产值达到115亿元	（1）新增清洁能源规上企业2家，产值达到6亿元。（全年）	汤永坚	工信局	各乡镇（开发区）
		（2）新增电子信息规上企业5家，产值达到20亿元。（全年）
		（3）新增食品制造规上企业5家，产值达到30亿元。（全年）
	2.把握“双碳”政策导向，抢抓核蓄一体化建设机遇，以主攻头部企业、突出细分领域为主线，加大核技术应用产业链招商，突出核特色医疗、辐照应用、核医疗装备、海水淡化、核能制氢等产业单元招商对接，促进核技术应用产业链项目落地取得突破，同步推进分布式光伏试点县建设，加速形成百亿元清洁能源产业集群。	（1）开发临港工业园土地作为工业新载体，对接核电配套产业。（全年）	汤永坚	工信局	自然资源局林业局列屿镇开发区
		（2）加大招商力度，大力引办核电配套产业和核周边产业。（全年）			各乡镇（开发区）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
突出实体经济，推动经济健康稳定发展	3.聚焦电子信息技术更新，引导华威科技、华锐锂能等储能企业技改升级、扩大产能，推动汉鼎科技、大亚电线电缆等企业增资扩产、迭代升级，力促博强云计算、艾丽鑫等高端信息技术企业投建投产，加快推进产业基础高级化和产业链现代化	（1）组织动员华威科技、华锐锂能、汉鼎科技、大亚电线电缆等企业申报进入省级、市级重点技改项目库，引导帮助争取省市技改奖励资金，激发企业技术改造动力，推动电子信息产业快速发展。（全年）	汤永坚	工信局	各乡镇（开发区）
		（2）加强博强云计算、艾丽鑫等高端信息技术企业项目全程跟踪，加快项目落地投产。（全年）
	4.深耕食品制造沃土，激活富佳宝食品科技园潜能，释放生产能量；积极打造地标食品名城新名片，扶持乐华、利众诚等前景企业壮大发展，择优发展本土地标产品，鼓励农产品进工厂进企业，拉长拓宽产业链条。	（1）加快推动富佳宝全面投产，打造富佳宝食品为我县食品龙头企业。（全年）	汤永坚	工信局	列屿镇
		（2）2022年成功创建国家地理标志产品保护示范区。（全年）		市场监管局	市场监管局

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
突出实体经济，推动经济健康稳定发展展	5.力争新增限上贸易企业100家，鼓励企业组建工业综合体，整合限下商贸企业和个体户发展，创建夜间经济聚集示范区，活络商贸物流和居民消费，有效拉动商贸服务。	（1）完成新增限上贸易企业100家（全年）	汤永坚	工信局	各乡镇（开发区）
		（2）以威惠美食广场为中心打造夜间经济示范区，开展民间艺术、夜间消费、娱乐文化、夜间美食特色餐饮等特色体验，刺激消费，推动经济发展。（全年）		工信局	文体旅局云陵镇圣城集团
	6.加强“漫步云霄”品牌经营，因地制宜发展乡村游、红色游、民俗游、温泉游，争创下河杨桃岛AAA级景区，打造和平乡旅游小镇，促进文旅多产业、多领域融合互通。	（1）组织旅游企业参加厦门旅博会、福州旅游商品交易会等展会，加强与福建电视台旅游频道等媒体协作播出“金牌旅游村”等专辑（全年）	张秀华	文体旅局	农业农村局交通运输局自然资源局市场监管局工信局各乡镇（开发区）圣城集团长运云霄分公司
		（2）完善乡村旅游交通、停车场、旅游厕所、旅游服务中心等公共服务基础配套，加快布置向东渠精神教育实践基地，支持云顶温泉大酒店参评五星级温泉企业品牌（全年）
		（3）支持下河杨桃岛对照AAA级景区标准，查缺补漏，申报创建AAA级景区，支持和平乡桥头村对照省金牌旅游村标准申报金牌旅游村（全年）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
突出实体经济，推动经济健康稳定发展展	7.经营好海洋经济，全面打响“水产贝类育苗产业”特色牌，落实产业发展保障措施，积极创建省级现代农业（贝类种业）产业园	争取2022年初通过省级现代农业（贝类种业）产业园认定，3月份完成产业园区规划编制，2022年底前完善园区水、电、路、污水（养殖尾水）等基础配套建设。2024年完成贝类育苗科研中心工程、污水（养殖尾水）处理系统的建设。	蔡权城	海洋渔业局	东厦镇陈岱镇列屿镇
	8.大力发展数字经济，推动主导产业与电子商务渗透融合，鼓励引导企业与厦门大学、漳州职校、云霄职校开展合作，加强电商人才梯队储备，新增电子商务主体100个	（1）与厦门大学、福州大学、福建师范大学、闽南师范大学、莆田学院、泉州师范学院、漳州职校、云霄职校、云霄唯美职校等学校对接交流，开展培训、人才储备等合作。（全年）	汤永坚	工信局	电商办人才办
		（2）到北京、上海、杭州、义乌、海南、广州、深圳、珠海、福州、莆田、厦门等省内外进行电子商务考察及招商（全年）	汤永坚	工信局	电商办

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
突出实体经济，推动经济健康稳定发展展	9.持续优化“一区多园”布局，积极规划申报精细化工专区，加快陈岱工业园、食品工业园标准化建设，完善云翔产业园“五路一中心”等基础配套	（1）建设陈岱工业园区配套设施建设工程产业园道路兴陈路、工业四路及污水处理厂。（全年）	汤永坚	陈岱镇	自然资源局住建局
		（2）陈岱工业园区配套设施建设工程争取专项债资金1.3亿元。（全年）		陈岱镇	发改局财政局
		（3）进行陈岱工业园区兴陈路北段有条件建设区周边约1000亩（具体以红线图为准）土地选址立项并征收。（全年）		陈岱镇	自然资源局林业局
		（4）云达路建成投入使用（10月末前）；翔宇路建成投入使用（10月末前）；奥克兰路建成投入使用（12月末前）；树洞横四路建成投入使用（12月末前）；东辅路开工建设（2月末前）；云翔产业园创业服务中心开工建设（10月末前）		开发区	开发区

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
突出实体经济，推动经济健康稳定发展展	10.探索推行新批工业用地“标准地”供地模式，谋划疏港公路南侧等新成片工业用地，落实工业用地履约清理，依法处置盘活闲置地和低效地，突破新企业落地瓶颈	（1）探索推行新批工业用地“标准地”供地模式：①划定“标准地”供地区域范围。（2月末前）②完成区域总体评价（2月末前）③制定控制性指标，推行审批承诺制度。（3月末前）	方成江	自然资源局	发改局自然资源局财政局林业局工信局住建局水利局交通运输局云霄生态环境局各乡镇（开发区）
		（2）谋划疏港公路南侧等新成片工业用地：①完成疏港南侧地块控制性详细规划编制报批。（4月末前）②完成土地征收成片开发方案报批。（10月末前）	方成江	列屿镇开发区
		（3）落实工业用地履约清理，依法处置盘活闲置地和低效地，突破新企业落地瓶颈：①完成批而未供、供而少动、闲置土地专项调查摸底工作（1月末前）； ②完成专项行动处置方案。（3月末前）	方成江	自然资源局

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
突出实体经济，推动经济健康稳定发展展	11.配齐园区公共服务设施，实现园区工人就近享受教育、文化、商业资源，丰富提升开发区功能和产业承载能力	（1）在开发区单独设立县级小学学校，外来务工人员子女凭暂住证或房产证可在学习就学。（全年）	汤永坚张秀华	开发区	教育局
	11.配齐园区公共服务设施，实现园区工人就近享受教育、文化、商业资源，丰富提升开发区功能和产业承载能力	（2）林太史公墓环境整治及设施配套（全年）	汤永坚张秀华	文体旅局	文体旅局
	12.推进开发区管理体制运行机制创新，理顺开发区与乡镇的关系，开发区集中精力抓好经济管理、产业规划和投资服务，构建精简高效管理机构	向上争取理顺考评机制，进而理顺开区与乡镇的关系，集中精力抓好开发区作为经济发展平台的主责主业。（全年）	汤永坚	工信局	各乡镇（开发区）

2022年政府工作报告主要任务分解表（四）

序号	工作任务	落实要点及时限	责任领导	牵头部门	相关责任单位
坚持组团开发，提升城市生活宜居水平	1.高质量完成国土空间规划编制，精准定位区域发展和开发边界。	（1）完成《中心城区总体规划》和《区域一体化发展》、《产业发展及空间布局优化》、《人口与用地规模》、《城乡风貌塑造与城市设计》、《乡村振兴与村庄规划布局》、《生态修复和国土综合整治》六个专题研究及城镇开发边界划定工作。（6月末前）	方成江	自然资源局	县直有关部门供电公司移动公司联通公司电信公司广电网络集团有限公司各乡镇（开发区）
		（2）启动乡镇级国土空间规划。（6月末前）		自然资源局	东厦镇火田镇陈岱镇列屿镇下河乡马铺乡和平乡
	2.实施陈政路、绥阳路、云东路道路“白改黑”。	（1）完成用地和规划相关审批工作。（8月末前）	方成江	住建局	财政局发改局自然资源局云陵镇莆美镇圣城集团
		（2）开工建设相关道路的“白改黑”工程。（12月末前）

序号	工作任务	落实要点及时限	责任领导	牵头部门	相关责任单位
坚持组团开发，提升城市生活宜居水平	3.加速旧实小（二期）、下港、莆下片区安置房建设，加快八卦山和旧党校片区房屋征迁，启动宝城路延伸段棚户区改造建设。	（1）完成旧实小（二期）安置房项目建设工程。（全年）	方成江	住建局	云陵镇圣城集团
		（2）完成下港片区安置房项目建设工程。（全年）			云陵镇圣城集团
		（3）完成莆下村村民安置房项目建设工程。（全年）			莆美镇圣城集团
		（4）启动宝城路延伸段棚户区改造建设项目用地和规划审批等前期工作。（全年）		住建局自然资源局	莆美镇
		（5）完成八卦山片区剩余房屋签约、拆除工作。（全年）	林进财	住建局	云陵镇
		（6）完成旧党校片区房屋签约、拆除工作。（9月末前）	林进财	住建局	云陵镇
	4.贯通宝城路、人和路、高洋路（莆下段）等一批“断头路”。	（1）打通人和路。（2022年—2023年）	方成江	住建局	自然资源局莆美镇圣城集团
	4.贯通宝城路、人和路、高洋路（莆下段）等一批“断头路”。	（2）完成高洋路（莆下段）房屋征迁工作。（6月末前）	方成江	莆美镇	莆美镇

序号	工作任务	落实要点及时限	责任领导	牵头部门	相关责任单位
坚持组团开发，提升城市生活宜居水平	5.加快九美—高塘、顶溪片区前期工作，力促下半年启动改造建设。	完成九美—高塘控制性详细规划编制报批，落实行政服务中心东侧地块城市设计工作。（3月末前）；完成九美—高塘土地征收成片开发方案编制报批。（6月末前）	方成江	住建局自然资源局	莆美镇
	6.推进南湖片区拓展延伸，加快人和路东段片区改造提升，开工建设中柱安置房。	（1）完成南湖边华龙二期控制性详细规划编制报批。（3月末前）；上半年完成土地征收成片开发方案编制报批。（6月末前）	方成江	自然资源局	发改局财政局林业局水利局住建局云霄生态环境局
		（2）完成人和路东段片区改造提升。（2022-2024年）		莆美镇	住建局自然资源局圣城集团
		（3）开工建设中柱安置房：①完成中柱安置房土地报批并做好规划审批。（6月末前）②开工建设中柱安置房。（2022年6月-2023年12月）		莆美镇	住建局自然资源局圣城集团

序号	工作任务	落实要点及时限	责任领导	牵头部门	相关责任单位
坚持组团开发，提升城市生活宜居水平	7.启动华龙科技文化园-御史岭片区用地收储，推动南湖周边企业退城入园，拓展南翼发展新空间。	完成该片区退城入园实施方案，编制收储计划。（6月末前）	方成江	自然资源局	发改局财政局住建局工信局云霄生态环境局莆美镇开发区
	8.以攻坚精神推进滨北新区开发建设，加速储备项目用地征迁，集中力量拔钉子、割尾巴、扫障碍。	完成已缴交原储备地块资金转用（3月末前）；按成片开发方案时序完成土地报批工作。（全年）	方成江	自然资源局	云陵镇火田镇下河乡
	9.以温泉度假、幸福颐养、专业医疗为主题，配套建设1-2个临江高品质住宅小区，开工建设滨北污水处理厂，贯通滨北路，放大北部片区带动效应。	（1）开工建设云霄县滨北区第二污水处理厂。（6月份前）	方成江张秀华洪逸峰	住建局	自然资源局云陵镇火田镇下河乡圣城集团
		（2）规划建设临江高品质住宅小区。（2022年至2023年）	方成江张秀华洪逸峰	火田镇

序号	工作任务	落实要点及时限	责任领导	牵头部门	相关责任单位
坚持组团开发，提升城市生活宜居水平	10.聚焦城市风貌塑造提升，重点推进老旧楼堂、农贸市场、动车站周边综合整治，盘活用好城市边角地，建设“口袋公园”“串珠公园”，精心打造市民家门口的公共生活空间。	（1）开展大型市容市貌联合综合整治行动。（全年）	方成江	城管局	各乡镇（开发区）
		（2）完成县城区5处“口袋公园”“串珠公园”。（全年）	方成江	住建局	财政局发改局自然资源局云陵镇莆美镇
	11.建设城管指挥中心，推动数字城管向智慧城管改造升级。	探索建立城管委，构建大城管格局，完善城管指挥中心平台，实施智慧城管改造升级。（全年）	方成江	城管局	县直有关部门各乡镇（开发区）
	12.深化“百路千村”“两违”综合治理，大力实施“四清四化”，整容扮靓2条背街小巷，改造2个老旧小区。	（1）按时完成市下达的“两违”年度目标任务。（全年）	方成江	城管局	各乡镇（开发区）
		（2）完成大路街、金霞北路（将军大道至立人学校路口）2条背街小巷的整治提升改造。（全年）		住建局	财政局发改局自然资源局城管局交警大队云陵镇
		（3）改造人大、建委宿舍（云陵镇），建行、农机宿舍（莆美镇）等两个老旧小区。（全年）		城管局	云陵镇莆美镇

序号	工作任务	落实要点及时限	责任领导	牵头部门	相关责任单位
坚持组团开发，提升城市生活宜居水平	13.有序推进城镇生活垃圾分类，实现1个乡镇全域垃圾干湿分类。积极推进海绵城市建设，结合城市污水管网建设，实施雨水源头控制、雨污分流和再生水利用管理。	（1）有序推进农村生活垃圾分类，将和平乡列入全乡域农村生活垃圾分类的试点乡镇。（全年）	方成江	住建局	农业农村局城管局云霄生态环境局供销社和平乡
		（2）完成污水管网建设任务10公里。（全年）		住建局	圣城集团
		（3）依托云霄县中心城区污水治理提质增效工程项目，实施雨水源头控制、雨污分流和第二污水处理厂的尾水回用。（6月末前）		住建局	圣城集团
	14.新增400个户外公共停车位，规范住宅小区地下停车位租售管理，整治车位“只售不租”等现象，进一步缓解停车难问题。	（1）城市建成区新增路外公共停车泊位400个以上。（全年）	方成江	城管局交警大队	财政局发改局自然资源局云陵镇莆美镇圣城集团
	14.新增400个户外公共停车位，规范住宅小区地下停车位租售管理，整治车位“只售不租”等现象，进一步缓解停车难问题。	（2）联合整治规范房地产市场，及时受理调处房地产项目小区车位“只售不租”矛盾纠纷。（全年）	方成江	住建局城管局市场监管局	各乡镇（开发区）

序号

工作任务

落实要点及时限

责任领导

牵头部门

相关责任单位

坚持组团开发，提升城市生活宜居水平

18.加强应急管理能力建设，筹建核应急指挥中心，继续实施安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动，加强工贸企业、道路交通、燃气管道、景区景点等重点领域监管执法，统筹推进全县170个行政村应急广播体系建设。

（5）在全县范围内对燃气经营企业、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程、燃气具等燃气源头和燃气管道设施等，组织开展拉网式排查整治开展城镇燃气隐患排查治理专项行动。（全年）

方成江

城管局

应急局

市场监管局

工信局

交通运输局

公安局

住建局

各乡镇

（开发区）

（6）加强对景区、非景区景点的安全监管。（全年）

张秀华

文体旅局

各乡镇

（开发区）

2022年政府工作报告主要任务分解表（五）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
夯实三农基础，打造乡村振兴云霄样板	1.做优做强特色现代农业，实施省级现代农业产业园、顾恒生态茶旅等31个农业重点项目，加强39枚地标品牌培育运用，力争到2022年我县水果、蔬菜、茶叶、水产等12个特色产业全产业链总产值突破290亿元	（1）完成现代农业产业园等重点项目12个，投资1.5亿元。（12月末前）	蔡权城	农业农村局	林业局水利局海洋渔业局气象局各乡镇（开发区）
		（2）加强地标品牌宣传与培育，着力提升地标产品市场占有率。（12月末前）		农业农村局	市场监管局各乡镇（开发区）
		（3）做大做强做优我县水果、蔬菜等12个特色产业，12个特色产业全产业链产值突破290亿元。（12月末前）		农业农村局	产业振兴专项小组成员单位各乡镇（开发区）
	2.加强特色现代农业高质量发展“3212”工程项目谋划与实施，强化农业大观园运营管理，促进一二三产业集聚融合发展	（1）推进云霄县省级现代农业产业园（枇杷蔬菜）建设。（2022-2023年）	蔡权城	农业农村局	东厦镇火田镇陈岱镇下河乡和平乡
	2.加强特色现代农业高质量发展“3212”工程项目谋划与实施，强化农业大观园运营管理，促进一二三产业集聚融合发展	（2）加大农业大观园等特色农业园区建设指导服务，推行“园区＋”“电商＋”“旅游＋”等发展模式，助力一二三产融合发展。（12月末前）	蔡权城	农业农村局	各乡镇（开发区）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
夯实三农基础，打造乡村振兴云霄样板	3.严格落实粮食安全省长责任制，保障现有耕地面积基本稳定，提高粮食生产能力	（1）推进中型灌区供水计量设施安装工作；办理3个中型灌区（向东、碗窑、漳江）取水许可证。（12月末前）	蔡权城	水利局	水利局
	3.严格落实粮食安全省长责任制，保障现有耕地面积基本稳定，提高粮食生产能力	（2）完成市级下达2022年粮食生产目标任务（全年）；按时足额发放耕地力保护补贴资金；完成水稻政策性保险投保工作，实现水稻种植保险全覆盖（全年）。	蔡权城	农业农村局	统计局各乡镇（开发区）
	4.发展绿色生态种养模式，持续巩固“畜禽粪污资源化利用整县推进项目”建设成果，积极构建农牧结合、种养循环的农业可持续发展机制	（1）建成1个沼液资源化利用种植示范基地（12月末前）	蔡权城	农业农村局	自然资源局林业局云霄生态环境局下河乡
		（2）建设配套93家视频监控、智能水表和1个视频监控中心。（12月末前）	蔡权城	农业农村局	莆美镇东厦镇火田镇陈岱镇列屿镇下河乡马铺乡和平乡开发区

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
夯实三农基础，打造乡村振兴云霄样板	5.实施农村人居环境整治提升和乡村风貌提升行动，开展农村房前屋后卫生整治和沟渠溪塘综合治理，加强第三方保洁日常督查，推动河湖水库“清四乱”常态化规范化	（1）联合各乡镇开发区加大排查力度，深入开展河湖“清四乱”专项行动。（全年）	蔡权城	水利局	有关乡镇（开发区）
		（2）完善生活垃圾收集处理第三方保洁日常督查。（全年）	方成江	住建局	有关乡镇（开发区）
		（3）推进农村生活垃圾治理（含农村公厕管护）市场化管护模式；有序推进农村生活垃圾分类，2022年推进和平乡列入全乡域落实农村生活垃圾分类试点乡镇。（全年）			农业农村局城管局生态环境局供销社有关乡镇（开发区）
		（4）完成19个以上的村庄农村生活污水提升治理验收任务；推进云霄经济开发区及列屿镇部分村庄生活污水治理民生基础设施补短板项目建设；持续推进云霄县农村生活污水处理设施及配套管网PPP项目建设及竣工验收，健全完善农村生活污水长效运维管护机制,引进第三方运营主体，加强监督实施。（全年）			卫健局农业农村局有关乡镇（开发区）云霄桑德水务有限公司
		（5）深入推进农房整治提升，整治既有裸房650栋。（全年）			有关乡镇（开发区）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
夯实三农基础，打造乡村振兴云霄样板	5.实施农村人居环境整治提升和乡村风貌提升行动，开展农村房前屋后卫生整治和沟渠溪塘综合治理，加强第三方保洁日常督查，推动河湖水库“清四乱”常态化规范化	（6）持续开展以“三清二改一提升”为重点的村庄清洁行动，深入实施农村爱国卫生运动。（全年）	蔡权城	农业农村局卫健局	住建局林业局云霄生态环境局有关乡镇（开发区）
		（7）每月对各乡镇（开发区）进行考核；联合县融媒体中心，开设“人居环境整治曝光台”，通过曝光一批反面典型，推进工作落实，营造全县大抓农村人居环境整治的良好氛围。（全年）	蔡权城	农业农村局	融媒体中心
	6.积极落实西林、东崎等历史名村和传统村落、文保单位修缮保护，打造无裸房示范镇、示范村,不断让乡愁更浓、乡村更美	（1）做好传统村落保护性修缮相关的基础设施建设和居住环境改善等工作；强化村庄建筑风貌管控，指导相关乡镇完成上级下达的650栋裸房整治任务。（全年）	方成江	自然资源局住建局	文体旅局各乡镇（开发区）
	6.积极落实西林、东崎等历史名村和传统村落、文保单位修缮保护，打造无裸房示范镇、示范村,不断让乡愁更浓、乡村更美	（2）2022年上半年落实西林历史名村保护规划，2022年底选择性修缮省市县级文保单位和历史建筑。（全年）	方成江	火田镇	自然资源局文体旅局

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
夯实三农基础，打造乡村振兴云霄样板	7.落实农村住房建设管理“两统筹、两统管”，完成剩余53个村庄规划编制，坚决遏制新增乱占耕地、林地建房	（1）完成53个村庄规划编制计划。（12月底前）	方成江	各乡镇（开发区）	自然资源局
		（2）根据“两统筹、两统管”要求，落实好农村住房规划建设管理工作。（全年）		农业农村局住建局自然资源局	各乡镇（开发区）
		（3）指导农村住房安全管理，督促各乡镇（开发区）购买服务配强专职工程施工专业管理力量，健全农村建房安全管理长效机制。（全年）		农业农村局住建局自然资源局	各乡镇（开发区）
		（4）加强日常监督管理，坚决遏制新增乱占耕地、林地建房。（全年）		各乡镇（开发区）	自然资源局林业局
	8.高质量推进造林绿化，完成植树造林任务8000亩，推进“三沿一环”森林景观提升工程，实施乡村绿化美化工程500亩，创建省级森林村庄2个	（1）2020年完成植树造林任务8000亩。（12月末前）	蔡权城	林业局	有关乡镇（开发区）
		（2）打造东厦镇荷西村推进“三沿一环”森林景观提升工程500亩。（12月末前）		林业局	东厦镇
		（3）创建省级森林村庄2个。（12月末前）		林业局	有关乡镇（开发区）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
夯实三农基础，打造乡村振兴云霄样板	9.扎实推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实五年过渡期“四个不摘”要求，加强易返贫致贫人口、农村低收入人口常态化监测和精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线	（1）强化乡镇每月常态排查、行业部门专项筛查，切实将符合条件的人口纳入监测帮扶范围，做到早发现、早纳入、早帮扶。（全年）	蔡权城	农业农村局（乡村振兴局）	教育局卫健局住建局水利局残联民政局应急局云霄医保局各乡镇（开发区）
		（2）持续保障脱贫户“两免一补”教育帮扶、基本医疗保险、大病保险和医疗救助帮扶、住房安全保障、家庭饮用水保障等政策落实。（全年）			教育局卫健局住建局水利局云霄医保局各乡镇（开发区）
		（3）继续巩固落实结对帮扶政策，帮扶干部每季度入户帮扶脱贫户和监测对象不少于1次。（全年）			各挂钩帮扶单位

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
夯实三农基础，打造乡村振兴云霄样板	10.探索建立健全农村集体资产运营机制，促进村财保值增收	（1）鼓励和引导村级利用自身资金和资产资源，通过“村+村”联办或与“村+企业合作”方式，探索经营性资产发展新模式。（12月末前）	蔡权城	农业农村局	组织部有关乡镇（开发区）
		（2）大力推行“投资收益”模式，通过对村财薄弱村每村注资50万元参股云霄房地产公司，实现定期收益分配37500元，补齐发展后劲不足问题。（12月末前）			组织部有关乡镇（开发区）
	11.加快培育新型农业经营主体，新增省、市家庭农场示范场和农民合作社示范社11家以上	（1）对全县78家县级家庭农场示范场、59家县级农民专业合作社示范社中规模较大、发展后劲较足、规范运作的落实惠农政策支持，力争扶持8家县级示范场（社）向市级示范提升。（12月末前）	蔡权城	农业农村局	有关乡镇（开发区）
		（2）对21家市级家庭农场示范场、7家市级农民专业合作社示范社中规范运作、经济效益和社会效益较高的进行重点政策支持，力争扶持4家市级示范场（社）向省级级示范提升。（12月末前）			有关乡镇（开发区）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
夯实三农基础，打造乡村振兴云霄样板	12.开辟直播带货、电商助农新模式新业态，做优做响“e上云霄”公共品牌，带动特色农产品和地标产品“云霄产、全球销”	（1）开展培训，培育一批农村电商带头人、网销新农人。（全年）	汤永坚	工信局	各乡镇（开发区）
		（2）组织开展举办“e上云霄”展销活动，带动特色农产品和地标产品“云霄产、全球销”。（全年）
		（3）对接平台资源，带动特色农产品和地标产品销售。(全年）
		（4）推动企业农产品“网货化、品牌化、标准化”进程，助力农产品网销。（全年）
	13.培育产业发展带头人，建立乡村发展人才台账，打造乡村振兴生力军	建立健全乡村发展人才台账。（全年）	洪逸峰	人社局	组织部乡村振兴办

2022年政府工作报告主要任务分解表（六）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
致力民生改善，不断增进百姓福祉	1.新建云陵清华、莆美莆下2所公办园，新增学前学位630个	（1）新建莆美莆下幼儿园。（12月末前）	张秀华	教育局	发改局财政局住建局自然资源局
		（2）新建云陵清华幼儿园。（2022—2023年）
	2.实施陈岱、东厦浯田、列屿紫阳小学教学楼项目，稳步推进小规模教学点整合工作，优化农村教育资源配置	（1）建设东厦浯田、列屿紫阳小学教学楼。（12月末前）	张秀华	教育局	发改局财政局住建局自然资源局有关乡镇
		（2）建设陈岱小学教学楼。（2022—2023年）
		（3）整合陈岱大山顶、和平内洞棪树等小规模教学点，不断优化教育资源配置。（9月末前）
	3.实施普通高中改造提升计划，抓好示范高中、达标高中、课程改革基地学校建设工作	（1）加大资金投入，改善高中办学条件。（全年）	张秀华	教育局	财政局
		（2）强化教学教研工作，加强与省内外名优高中学校交流共建，促进教育教学质量提升。（全年）
	4.支持云霄职校创建省级示范职业技术学校，推进“引企入校”改革，培养社会实用型人才	（1）进一步完善云霄职业技术学校配套建设。（全年）	张秀华	教育局	财政局人社局
		（2）推动与市属高职院校合作，加强专业拓展与引领。（全年）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
致力民生改善，不断增进百姓福祉	5.扎实开展全国中长期青年发展规划试点县工作，促进青年全面发展	（1）筹备成立云霄县青年创业发展促进会，简称“青促会”。（12月末前）	张秀华	团县委	青年工作联席会议成员单位
		（2）不断完善和发展青年人才驿站建，并积极推进投入使用。（全年）
		（3）深入开展“铸魂逐梦”主题活动。（全年）
		（4）实施“青春关爱”工程，加强法治宣传教育，净化青少年成长环境，维护青少年合法权益。（全年）
		（5）继续深入推进实施“青春同心”工程，深化云台青年文化交流，支持两岸青年来云创业就业。（全年）
	6.推进公共卫生应急能力建设，提升应急处置组织协调、队伍建设、物资保障能力	（1）建立完善卫生应急队伍人员管理制度、装备管理制度和运行维护管理制度，组织一场综合应急演练。（全年）	张秀华	卫健局	财政局
	6.推进公共卫生应急能力建设，提升应急处置组织协调、队伍建设、物资保障能力	（2）县疾控中心及12家公立医疗单位按照30天满负荷运转需求进行应对疫情应急防控物资储备。（全年）	张秀华	卫健局	财政局

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
致力民生改善，不断增进百姓福祉	7.续建县医院迁建项目，完成莆美镇、东厦镇、列屿镇3家卫生院“基本标准”创建	（1）基本完成新县医院门诊综合楼、感染楼、住院楼二次装；完成投资1.3亿元。（全年）	张秀华	卫健局	财政局
	7.续建县医院迁建项目，完成莆美镇、东厦镇、列屿镇3家卫生院“基本标准”创建	（2）指导莆美、东厦、列屿3家乡镇卫生院开展“优质服务基层行”基本标准创建活动，通过市级验收。（全年）	张秀华	卫健局	财政局莆美镇东厦镇列屿镇
	8.加大医疗卫生人才引进和培养力度，提升医疗卫生服务能力	通过事业单位公开考试招聘、校园招聘、“三支一扶”招募支医岗位、定向委培等方式加大医疗卫生人才引进和培养力度，提升医疗卫生服务能力。（全年）	张秀华	卫健局	组织部编办人社局财政局
	9.做好常态化疫情防控，完善“平战结合”的重大疫情防控体制机制	（1）落实“外防输入，内防扩散”要求，加强对重点人群的排查力度和健康管理。（全年）	张秀华	卫健局	疫情防控指挥部成员单位各乡镇（开发区）
		（2）严格按照医学观察点要求，完善集中隔离点管理机制；健全全员核酸检测机制，确保在2天（应急状态下通过市内片区支援1天内）完成全县全员核酸检测的任务。（全年）
		（3）健全疫情流调机制，快速、准确做好相关流调工作，及时采取措施，及时上报。（全年）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
致力民生改善，不断增进百姓福祉	10.加强文物保护力度，举办全民健身赛事，提升改造县新时代文明实践中心，不断推动新时代文明实践工作走新走实	（1）举办全民健身赛事：举办15场全民健身活动。（全年）	张秀华	文体旅局
	10.加强文物保护力度，举办全民健身赛事，提升改造县新时代文明实践中心，不断推动新时代文明实践工作走新走实	（2）加强文物保护力度：完成两处文保单位电气线路改造；完成文物点定线落图；继续推动树滋楼维修；启动高溪庙维修。（全年）	张秀华	文体旅局	自然资源局住建局东厦镇和平乡
	11.全面落实就业创业扶持政策，突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，新增城镇就业1200人	（1）全年召开23场招聘会。（全年）	洪逸峰	人社局	退役军人局教育局农业农村局
		（2）对符合条件的高校毕业生、退役军人、农民工等就业困难群体创业的给予一次性创业补贴1万元，对参加灵活就业社会保险且符合申领社保补贴的，给予其缴交金额一半的额度补贴。（全年）
		（3）做好就业见习岗位和基层管理岗位等职位开发，充分挖掘岗位设置潜力，保障好高校毕业生就业工作。（全年）
	12.提高社会救助标准	结合我县经济发展水平，及时做好城乡低保、特困提标保障工作。（全年）	洪逸峰	人社局	财政局各乡镇（开发区）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
致力民生改善，不断增进百姓福祉	13.依法维护农民工合法权益，保障农民工工资及时足额支付	（1）推进在建项目大数据平台工资支付保障制度全覆盖。（全年）	洪逸峰	人社局	住建局发改局财政局治欠办成员单位
		（2）推进政府（国企）投资工程项目欠薪线索全部清零、社会资本投资工程项目动态清零；强化欠薪隐患排查，及时处置欠薪案件。（全年）
	14.新建幸福院10所，新增幸福食堂3所，支持更多养老服务机构落地	（1）完成10所幸福院、3所幸福食堂建设。（11月末）	洪逸峰	民政局	有关乡镇
		（2）提供政策支持，引导社会资本兴办养老机构。（12月末前）
	15.开展新一轮“省级双拥模范县”创建工作，迁建烈士陵园，持续做好全县196个村（社区）退役军人服务站示范型建设	（1）完成新一轮“省级双拥模范县”创建工作。（全年）	洪逸峰	退役军人局	县直有关单位各乡镇（开发区）
		（2）新建烈士陵园，2月完成前期可研规划工作，3月完成地勘及施工图，4月完成地勘及施工图审查，5月完成预算及预算审核，6月完成招投标并安排开工，年底前完成主体结构年底。			和平乡
		（3）完成196个村（社区）退役军人服务站示范型建设标准。（全年）			各乡镇（开发区）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
致力民生改善，不断增进百姓福祉	16.落实第二轮“集中治丧”殡仪改革，动工建设火田镇、列屿镇公益性骨灰楼堂	（1）适度扩大“集中治丧”区域范围。（12月末前）	洪逸峰	民政局	有关乡镇
	16.落实第二轮“集中治丧”殡仪改革，动工建设火田镇、列屿镇公益性骨灰楼堂	（2）完成火田镇、列屿镇公益性骨灰楼堂动工建设。（12月末前）	洪逸峰	民政局	有关乡镇
	17.坚持铁腕治污，强化环境监管，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面完成红树林退养还湿、阳下溪污染问题整改销号	（1）以未完成整改的中央、省、市级生态环保督察反馈问题及交办信访件为重点，梳理辖区突出生态环境问题，实行清单化管理，明确责任单位、整改时限，并压实县领导包案挂钩突出环境问题整改责任机制，逐项抓好整改落实。（全年）	蔡权城	云霄生态环境局	县直有关部门各乡镇（开发区）
		（2）严格按照《全面提速提质福建漳江口红树林国家级自然保护区退养还湿实施方案》（云委〔2019〕27号）的要求，全力推进相关工作,提前完成整改验收及销号任务。（6月末前）	蔡权城	红树林管理局	林业局海洋渔业局住建局云霄生态环境局东厦镇
		（3）落实生态补水、截污纳管、清淤疏浚等整改措施，加快整改项目推进力度；主动对接市级部门，及时完成整改验收销号。（6月末前）	蔡权城	云霄生态环境局住建局	莆美镇圣城集团

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
致力民生改善，不断增进百姓福祉	18.压实地方党政领导的生态环境保护责任，落实河湖长制主责主业，持续开展山美溪、火田溪、西溪等漳江支流综合治理，严厉打击企业偷排漏排行为，全面清理整治生猪、牛蛙养殖面源污染	（1）河长制的主要任务是加强水资源保护、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管。全面建立省、市、县、乡四级河长体系，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。（全年）	蔡权城	河长办	住建局水利局农业农村局海洋渔业局工信局云霄生态环境局各乡镇（开发区）
		（2）坚持党政同责、一岗双责，严格落实《云霄县县直有关部门生态环境保护责任清单》，与各乡镇签订党政领导生态环境保护目标责任书，全面深化落实“河长制，河长治”，进一步强生态环境保护，持续打好“蓝天、碧水(海)、净土”保卫攻坚战。（全年）		云霄生态环境局	县直有关部门各乡镇（开发区）
		（3）结合生态环保专项执法检查、日常信访投诉办理等，及时发现环境违法线索，加大力度打击企业偷排漏排等环境违法行为。（立行立改并长期坚持）		云霄生态环境局	工信局各乡镇（开发区）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
致力民生改善，不断增进百姓福祉	19.统筹实施中心城区生活污水治理提质增效工程和黑臭水体治理，全面完成农村生活污水处理设施及配套管网建设	（1）开工建设云霄县中心城区污水治理提质增效工程。（2022年6月份前）	方成江	住建局	圣城集团
		（2）黑臭水体治理工作常态化进行，完成污水管网建设任务10公里。（全年）		住建局	圣城集团
		（3）续建完成云霄县农村生活污水处理设施及配套管网PPP项目建设及竣工验收。（全年）		住建局	云霄生态环境局有关乡镇
	20.推进近岸海域环境治理，开工建设工业污水处理厂（二期）和尾水排海工程，落实诏安湾综合整治任务，深化美丽海湾建设	（1）按照《云霄县近岸海域污染防治专项整改细化工作方案》，推进近岸海域污染防治各项任务落实落细。建立湾滩长制，持续开展入海排污口“查、测、溯、治”，提升工业区污水处理能力，补齐生活污水处理能力短板，深化水产养殖污染治理，实施海漂垃圾常态化治理，加强海洋生态环境保护综合执法，推动东山湾、诏安湾综合治理，进一步强化海陆联动，协同治理。（全年）	蔡权城	云霄生态环境局水利局	海洋渔业局住建局农业农村局自然资源局工信局红树林管理局漳州海警局云霄工作站沿海乡镇
	20.推进近岸海域环境治理，开工建设工业污水处理厂（二期）和尾水排海工程，落实诏安湾综合整治任务，深化美丽海湾建设	（2）建设开发区污水处理厂（二期）项目（2022-2023年）	蔡权城	开发区	云霄生态环境局

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
致力民生改善，不断增进百姓福祉	21.实施车圩溪、西溪及峰头水库水生态保护与修复项目，保障群众饮水安全	谋划水生态保护与修复项目，在流域范围内实施河湖缓冲带生态保护修复、人工湿地水质净化、保护区和向东渠隔离防护、峰头水库富营养化与水华防治、水源地环境监控能力建设等相关水生态环境保护工程，并委托第三方技术单位，完成项目规划设计，编制可行性研究报告，进入2022年度中央水污染防治项目储备库，争取中央、省专项资金支持。（2022年底完成入库）	蔡权城	云霄生态环境局	财政局发改局水利局峰头水库运行中心
	22.加强红树林保护区规范化管理，建立预防违法海水复养监管长效机制，实施树种抚育和提质改造，逐步恢复保护地生态功能	（1）完成562退养任务及整改销号预验收工作。（6月末前）	蔡权城	红树林管理局	海洋渔业局云霄生态环境局东厦镇
	22.加强红树林保护区规范化管理，建立预防违法海水复养监管长效机制，实施树种抚育和提质改造，逐步恢复保护地生态功能	（2）完成红树林造林12公顷。（11月末前）	蔡权城	红树林管理局	林业局东厦镇
	22.加强红树林保护区规范化管理，建立预防违法海水复养监管长效机制，实施树种抚育和提质改造，逐步恢复保护地生态功能	（3）完成红树林恢复21公顷（11月末前）	蔡权城	红树林管理局	林业局东厦镇

2022年政府工作报告主要任务分解表（七）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
推进服务型政府建设	1.健全抓落实闭环管理机制，强化部门协调联动，提高政府执行力和公信力	（1）完善县政府决策跟踪督察机制。（1月末前）	洪逸峰	县政府督查室	各县直部门各乡镇（开发区）
	1.健全抓落实闭环管理机制，强化部门协调联动，提高政府执行力和公信力	（2）根据《政府督查工作条例》对县政府部署工作开展督察，对执行不力、敷衍塞责、互相推诿的情况开展通报。（全年）	洪逸峰	县政府督查室	各县直部门各乡镇（开发区）
	2.严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，深化府院、府检联席会议制度，支持司法机关依法独立行使职权，不断提高依法行政能力	（1）召开府院、府检联席会议。（3月末前）	吴荣辉	政府办法院检察院
		（2）协助司法机关独立行使职权，为法院、检察院办理案件提供必要协助。（全年）	吴荣辉	司法局	各县直部门各乡镇（开发区）
	3.深化综合行政执法体制改革，加强执法队伍建设，加大对关系群众切身利益的重点领域执法力度	（1）完善各执法部门工作机制，加强行政行为合法性审查；加强对执法人员的培训，提高执法队伍执法能力。（全年）	吴荣辉	司法局	各行政执法部门各乡镇（开发区）
	3.深化综合行政执法体制改革，加强执法队伍建设，加大对关系群众切身利益的重点领域执法力度	（2）加大对“两违”、交通违法、食药品安全、占道经营等行为的执法力度。（全年）	各分管副县长	各行政执法部门	各乡镇（开发区）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
推进服务型政府建设	4.增强统计法治思维，严守统计纪律和法律底线	（1）持续推进统计法进党校，以“9.20”中国统计开放日、“12.4”宪法宣传日为契机，扎实开展好统计法律法规宣传。（全年）	林进财	统计局	党校司法局各乡镇（开发区）
	4.增强统计法治思维，严守统计纪律和法律底线	（2）进一步规范执法程序，强化执法监督，从统计基础建设、统计数据质量等方面进行重点监督检查，增强统计法的权威性和严肃性。(全年)	林进财	统计局	党校司法局各乡镇（开发区）
	5.加强行政执法监督，促进文明执法，开展“八五”普法，形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围	（1）完成一个县级法治文化公园建设。（全年）	吴荣辉	司法局	住建局城管局各乡镇（开发区）
	5.加强行政执法监督，促进文明执法，开展“八五”普法，形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围	（2）各乡镇（开发区）完成辖区内四分之一的村（社区）法治文化长廊建设。（全年）	吴荣辉	司法局	住建局城管局各乡镇（开发区）
	6.以比改革亮点促营商环境全面提升行动为抓手，持续深化“放管服”改革，全面落实“管行业管业务必须管营商环境”，力争营商环境走在全市前列	县营商办强化协调配合，健全工作机制，抓好组织实施，脱离倒三，力争上游。（全年）	林进财	发改局	县直有关部门各乡镇（开发区）

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
推进服务型政府建设	7.加快审批服务便民化改革，推动更多服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”，实现更多事项“一趟不用跑、最多跑一趟”	（1）完善“一表申请、一窗受理、一章审批、超时默认、默认追责”制度，以一件事一次办“和”一口发照“为抓手，大力实施审批服务事项减料、减时间、减程序、减跑动。（全年）	林进财	发改局行政服务中心	县直有关部门各乡镇（开发区）
		（2）不断扩大“异地代收代办”“省内通办”服务事项范围，推动131项高频“异地代收代办”“省内通办”事项梳理和入驻工作。（全年）
		（3）持续深化“互联网+政务服务”，大力推行远程在线服务，力争实现60项政务服务事项实现远程在线服务。（全年）
	8.支持各类市场主体创新创造，鼓励企业搭建科技创新平台，促进各类高端科技创新平台在云建成。扎实推进科技特派员各项工作，实现科技特派员工作向二、三产业拓展	加大科技特派员选派力度，选派省、市、县科技特派员，选派10名以上省级科技特派员，16名市级科技特派员，150名县级科技特派员。根据需求精准对接，实现科技特派员一二三产业全覆盖。（全年）	汤永坚	工信局	人才办农业农村局林业局水利局

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
推进服务型政府建设	9.把党的政治建设摆在首位，坚定推进全面从严治党，树牢规矩意识和政治意识，集中整饬党风政风，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪委监委专责监督、社会舆论监督，高度重视审计监督、统计监督作用	（1）制定县政府党组理论学习中心组学习计划。（1月末前）	林进财方成江洪逸峰	政府办
		（2）加大效能督察频次和力度。（全年）		政府办	县直有关部门
		（3）严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强对办公用房、公务用车使用情况的检查。（全年）		政府办	县直有关部门
		（4）开展政策落实跟踪审计、财政审计、经济责任审计、资源环境审计、民生审计等项目，并督促审计查出的问题整改落实。（全年）		审计局	县直有关部门
		（5）进一步夯实统计基层基础，强化统计执法监督，切实提高统计数据质量，提升统计服务。（全年）		统计局	县直有关部门

序号	工作任务	落实要点及时限	负责领导	牵头部门	相关责任单位
推进服务型政府建设	10.牢固树立“过紧日子”思想，强化预算刚性约束和绩效评价，加大对政府投资工程、公共资源交易、国有资产经营管理等领域监管力度，加强政务信息公开，促进权力规范透明运行，切实用制度管人管事管权	（1）严控一般性支出和“三公”经费，严禁财政资金用于楼堂馆所建设；加强支出必要性审核，构建节约型政府；盘活存量资金，提高使用效率。（全年）	林进财	财政局	全县各预算单位
		（2）以财政管理绩效为抓手，进一步加强财政支出管理，强化支出责任，提高财政资源配置效率和使用效益，推进绩效管理和预算管理的一体化运行。（全年）	林进财	财政局	全县各预算单位
		（3）加强国有资产监督管理，分批、分期加快处置闲置、低效资产，确保资产保值增值；积极清算政府委托代建项目，及时回笼资金，增加县级财力。（全年）	林进财	财政局	全县各预算单位

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