云霄县人民政府办公室关于印发云霄县“访项目、追问题、解忧难”服务月活动实施方案的通知

云政办〔2015〕40号
云霄县人民政府办公室关于印发云霄县“访项目、追问题、解忧难”服务月活动实施方案的通知

各乡镇人民政府、云陵工业开发区管委会，县直有关单位：
    《云霄县“访项目、追问题、解忧难”服务月活动实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

云霄县人民政府办公室
2015年4月1日

云霄县“访项目、追问题、解忧难”服务月活动实施方案

    为贯彻落实省委省政府、市委市政府部署要求，深入开展“三比一看”活动，强化服务，破解一批项目难题，推进项目建设提速增效，决定从4月1日至4月30日，在全县开展“访项目、追问题、解忧难”服务月活动，特制定本实施方案。
    一、指导思想
    认真贯彻落实3月17日市委常委（扩大）会议精神，以加强服务为主线，以破解难题为主题，以务实的工作作风和过硬的工作措施为保障，集中力量，集中时间，逐一排查，重点突破，攻坚克难，掀起服务项目建设、企业发展的新高潮，为完成全年目标任务打好基础。
    二、目标任务
    通过开展服务月活动，进一步增强各级各部门责任意识，提高服务项目建设和企业发展的积极性，主动与项目（企业）业主加强联系，做到无缝对接，梳理并着力解决项目推进和企业经营发展过程中遇到困难和问题，特别是解决当前项目推进中突出存在的审批、用林、用海、用地等方面问题，解决当前企业发展中突出存在的融资、用工、市场拓展、人才、技术等方面问题，推动签约项目抓紧开工、开工项目加快进度、建成项目抓紧投产、投产项目抓紧达产、达产项目争取增资扩产，不断扩大投资、提高企业发展效益。
    三、组织领导
    为保证活动顺利开展，决定成立“访项目、追问题、解忧难”服务月活动工作协调小组，具体人员名单如下：
    组  长：林达祥 县委常委、常务副县长
    副组长：吕铭辉 副县长
            朱文挺 副县长
            周志坚 县政协副主席、财政局局长
    成  员：王鲁青 县政府办副主任
            柳建荣 县发展和改革局局长
            林建仁 县委组织部副部长
            李晓杰 县委宣传部副部长
            陈文群 县纪委副书记、监察局局长
            吴文添 县人力资源和社会保障局局长
            蔡权城 县经济和信息化局局长
            林长镇 县国土资源局局长
            方  祥 县城乡规划建设局局长
            刘玉辉 县水利局局长
            吴阿枞 县环保局局长
            许师逊 县林业局局长
            林添齐 县海洋与渔业局局长
            何苗发 县统计局局长
            李联明 县监察局副局长
            朱树元 县财政局主任科员
            黄俊超 人行云霄支行行长
            方锦洲 云陵镇党委书记
            陈德志 莆美镇党委书记
            方富森 东厦镇党委书记
            董勇贵 火田镇党委书记
            方泗平 陈岱镇党委书记
            冯建辉 列屿镇党委书记
            朱光勇 下河乡党委书记
            施艺雄 马铺乡党委书记
            方艺强 和平乡党委书记
            张清顺 云陵工业开发区党工委书记
    工作职责：负责研究项目建设和企业发展服务月活动重大决策及工程实施综合协调事项；负责重大项目的落实、推进、实施及协调服务；定期听取项目推进和企业发展工作汇报，并安排下一阶段工作部署；负责督促决策的贯彻执行。
    为使服务月活动取得实效，针对项目编报和建设中存在的困难分类帮助解决，领导小组下设办公室和五个服务工作组，具体如下：
    办公室挂靠县发改局，主任由柳建荣兼任，负责总体安排、综合协调、宣传报道和督促考核等日常工作，不定期组织召开工作调度会，及时推广总结好的做法和经验，解决存在的问题。
    项目用地服务组：由林长镇兼任组长，县国土局相关股室负责人为成员，负责帮助解决项目用地需求和用地手续办理等工作。
    项目用林服务组：由许师逊兼任组长，县林业局相关股室负责人为成员，负责帮助解决项目用林需求和用林手续办理等工作。
    项目用海服务组：由林添齐兼任组长，县海洋渔业局相关股室负责人为成员，负责帮助解决项目用海需求和用海手续办理等工作。
    项目环保服务组：由吴阿枞兼任组长，县环保局相关股室负责人为成员，负责帮助解决办理环保有关手续。
    项目融资服务组：由黄俊超兼任组长，朱树元兼任副组长，人行云霄支行相关股室负责人为成员，负责帮助协调项目（企业）融资问题，争取金融机构更多资金支持我县实体经济，有效解决项目建设、企业发展的资金瓶颈问题。
    项目规划服务组：由方祥兼任组长，县城乡规划建设局相关股室负责人为成员，负责帮助项目解决因建设规划影响项目落地建设问题，帮助企业及时办理房产证等手续。
    企业发展服务组：由蔡权城兼任组长，县经信局、工业办等相关单位股室负责人为成员，负责协调指导解决企业发展过程中遇到的困难，帮助企业渡过难关，寻找新的发展方向和潜力，推动企业发展。
    效能服务组：由李联明兼任组长，县效能办、“两办”督查室抽调人员组成，负责对本次活动工作情况采取不定期督查。
    四、总体安排
    （一）时间安排：“访项目、追问题、解忧难”服务月活动从2015年4月1日开始，至4月30日结束，时间为1个月，具体分三阶段实施。
    （1）调查摸底阶段：2015年4月1日-2015年4月5日。县政府召开相关会议，明确工作要求，提出工作方案；各乡镇（开发区）对工作任务进行责任分解，深入企业生产一线、项目建设工地，调查了解当前项目建设和企业生产经营中遇到困难和问题，并按共性和个性问题进行分类整理、收集汇总。
    （2）解决问题阶段：2015年4月6日-2015年4月25日。县领导对所挂钩乡镇（开发区）收集上来的问题深入一线现场办公，召集相关部门，针对各项目（企业）中存在的困难和问题，逐项研究解决。对能立即解决的问题，要立即办理解决；对不能当场解决的，要督促相关服务组加强研究，创新思路，千方百计帮助解决问题。
    （3）检查验收阶段：2015年4月26日-2015年4月30日。对已解决的问题开展“回头看”，对正在解决的问题进行专项督办。同时，深入了解各类问题的协调解决情况及问题解决后项目进展情况，并对项目推进情况进行督查和考评。
    （二）服务对象。全县179个重点项目及新策划拟开工项目，特别是省级和市级重点项目；全县125家规模以上企业。
    五、工作要求
    1、主动作为。各乡镇（开发区）、各服务小组要按照方案要求，结合本单位实际，主动作为，全面掌握项目（企业）真实情况，敢于担当破解难题，切实为项目建设、企业发展保驾护航。
    2、加大宣传。县委宣传部、文广体局、报道组要及时跟踪报道最新工作进展情况，总结推广好经验好做法，深入挖掘涌现出来的先进事迹，公开曝光一批反面典型，广泛凝聚社会共识，形成强大工作合力，形成人人参与到服务项目的良好局面。
    3、加强督查。项目效能督查组要强化督查力度，全力抓进度促落实。凡在此次活动中，因不作为、慢作为、乱作为而导致项目难题未能及时解决的，由活动工作领导小组进行通报，情况严重的，报纪检、监察部门进行问责。