2025年度云霄县本级预算执行和其他财政收支审计情况的公告

2026年8月25日，受县人民政府委托，县审计局局长郭阿坚向县第十八届人大常委会第四十三次会议作了《关于2025年度云霄县本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，现将审计结果公告如下：

根据县委、县政府和上级审计机关的部署，云霄县审计局依法组织开展2025年度预算执行和其他财政收支情况审计。审计结果表明，2025年度我县财政能够认真贯彻县委县政府决策部署,围绕县委县政府中心工作，积极组织财政收入，财政收支运行总体平稳，重点支出保障到位，预算管理体系逐步完善，较好履行财政管理职能。

——坚持民生优先，重点领域有效保障。持续加大财政投入力度，全年民生支出31亿元，占一般公共预算支出的81.43%。健全公共卫生体系，保障卫生健康事务正常运转，不断提高县级医疗卫生服务水平；及时发放低保、特困群众救助、残疾人两项补贴、养老补贴等补助，筑牢民生安全墙；全年教育投入9.77亿元，支持学前教育、义务教育优质均衡发展、高中教育特色多样化发展；及时兑现家庭经济困难学生补助、营养餐补助、幼儿大班保教费补助、育儿补贴等，有效减轻家庭育儿负担；保障社保、医保基金平稳运行，加快补齐养老短板，落实中央一揽子增量政策，加大重点群体支持保障力度。

——整合涉农资源，推进乡村全面振兴。整合涉农资金1亿元，主要用于巩固脱贫成果同乡村振兴的有效衔接，持续推进人居环境整治，提升村容村貌及乡村治理成效，创建乡村振兴试点村（重点乡镇），全年涉农投保投入1745万元提高农业保险保障能力。争取中央彩票公益金支持乡村振兴示范区建设，促进革命老区设施建设提质增效，巩固拓展脱贫攻坚成果。

——控制债务规模，杜绝新增隐性债务。结合财力状况在限额空间内合理申报债券项目，做好按时还本付息工作，债务规模处于平稳可控区间。强化债务风险监测预警，推进隐债遏增化存；综合运用预算安排及争取上级化债资金等多渠道筹措资金方式消化存量隐性债务，完成年度化债任务，进一步降低地方政府债务风险。

一、财政管理和部门预算执行审计情况

重点审计了组织财政收入、财政专项资金和转移支付资金分配管理使用精准性、零基预算改革、落实中央八项规定精神和过紧日子要求等方面情况，对县城管执法局和莆美镇开展部门预算审计。发现超范围安排政府性基金支出、未按规定申报缴交残疾人就业保障金、违规向本单位实体资金账户划转资金、未压减一般性支出、部分单位未按要求压减“三公经费”、预算调剂不规范、预算执行过程监控和纠偏工作不到位、未充分运用绩效评价结果、结余资金未上缴国库、上年结转结余未纳入年初预算、年初预算未细化到具体项目、无预算支出、扩大开支范围、专项资金项目管理不规范、合同验收不规范、固定资产管理不规范、报销手续不完整等问题。

二、专项审计调查情况

残疾人权益保障政策落实和资金使用情况专项审计调查

重点审计残疾人社会保障、就业帮扶、教育助学和康复救助等政策落实情况及残疾人事业发展专项资金使用管理情况。发现专项资金管理不规范、残疾人权益保障政策落实不到位等问题。

三、审计建议

针对以上审计发现问题，县审计局提出了四点审计建议：

（一）规范资金收支管理，严守财经法规制度。严格执行国库集中支付、政府性基金、预算管理等制度规定，严禁超范围安排政府性基金支出、无预算、超预算列支费用。严格落实厉行节约要求，严控一般性、非刚性支出，优先保障重点领域和民生支出，切实把过“紧日子”要求落到实处。

（二）深化零基预算管理，完善预算全流程管控。全面推行零基预算管理，严格预算调剂程序，强化预算执行监控纠偏工作，健全绩效结果刚性运用机制，提升预算管理规范化水平和财政资金使用效益。

（三）健全项目管理机制，强化项目全流程管控。建议建立健全项目立项、实施、验收、绩效评价全流程管理，完善项目验收与档案管理，建立小额采购验收制度，核对项目实施内容、资金使用情况，将绩效理念贯穿项目管理。

（四）健全政策落地闭环，压实权益保障责任。县残联应压实主体责任，规范使用资金和村级联络员队伍建设。健全补贴闭环管理，全面排查整改发放不到位问题，确保惠民政策落地见效。