陈岱镇关于《云霄县法治政府建设实施方案》完成情况的报告

云霄县人民政府：

现将我单位落实《云霄县法治政府建设实施方案》工作情况报告如下：

一、主要工作和成绩

（一）完善齐抓共管法治体系

我镇积极推进法治政府、法治社会一体建设，把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划，坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。严格执行党务政务公开制度，多次召开党政联席会议和镇村干部会议，对党务、政务公开工作进行布置和督促。成立由党委书记方洪伟任组长的依法治镇工作领导小组，明确领导小组办公室统筹协调全镇法治创建工作，形成全镇共同参与法治创建工作的格局。

（二）建强矛盾调解工作队伍

创新人民调解委员会制度，聘请三位有丰富农村工作经验且在群众中有较高威望的同志作为我镇专职人民调解员。同时，聘请原司法所副所长、省一级调解员李荣坤同志作为返聘调解员。当前，全镇共有19个人民调解委员会（其中镇级人民调解委员会1个，村级18个），配备村级治安主任和专职网格员36名、综治协管员18名、专兼职人民调解员4名，切实提高了我镇信访积案的化解力度。

（三）切实做好乡村法律服务

我镇将法律服务工作与信访工作、调解工作、普法教育、法律服务等结合起来，利用多种渠道和形式，开展形式多样的普法活动，如政府门口摆摊宣传、入户宣传等，切实增强群众的法治意识和法律素质。同时，全面落实“一村一法律顾问”制度，我镇18个行政村法律顾问覆盖率达100％，充分发挥法律顾问的指导帮扶作用。

（四）依法有效化解社会矛盾

坚持和发展新时代“枫桥经验”，秉持“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的准则，创新矛盾纠纷调解机制。制定《陈岱镇“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作方案》，依托综治中心设立矛盾纠纷多元化解中心，与司法所、派出所等部门协同作战，打通“一条龙”受理、“一站式”服务、“一揽子”解决的矛盾纠纷化解通道。同时采取“日排查、周汇总、月研判”模式，对全镇18个行政村广泛开展矛盾纠纷排查工作，确保不留死角、不留盲区。今年来，共排查出各类矛盾纠纷102起，目前已成功化解101起，化解率99%。

（五）强化治安防控常态监管

构建“视频监控+巡逻防控+群防群治”立体防控体系，在辖区18个村新设高清摄像头1399个，重点覆盖村主要街道、路口、公共场所等人员、车流密集区域，进一步提高治安防控的主动性、前瞻性、精准性。联合派出所日常治安巡逻63次，出动警力130余人次，排查废弃厂房、野外搭盖等可疑场所累计近26处，摸排出疑似电诈人员163人，助力精准打击涉诈人员，群众安全感持续提升。

（六）全面提高法治思维和能力

将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组计划，坚持把宪法学习摆在首位，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，组织开展理论学习中心组学习、会前学法等专题学习4次，认真学习贯彻《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规。建立健全典型案例学习教育长效机制，通过专题会、早会宣读典型案例或观看宣传片6次，对腐败行为的危害性、遵守纪律的重要性有了深刻的认识，强化干部队伍法治思维。

（七）高度关注镇域特殊群体

加强严重精神障碍患者救治救助工作，严格落实“一厉五单”衔接管理工作制度，对严重精神障碍患者的监护人给予一定的奖励。由综治办、卫生院、派出所、民政办等部门组成联合审核小组，经过筛选，符合条件可领取今年以奖代补的有16人。按照每人每月200元的标准发放奖补资金（其中一人因患者住院，只可领取6个月的奖励），合计金额37200元。同时为保障管控工作落实到点到位，要求驻村工作队、综治协管员加强与监护人联系，密切关注患者日常生活及身体状况，保障其生活质量。

二、下一步工作计划

1.强化学习，推进法治政府规范运行。坚持领导干部带头学法，继续坚持中心组集体学法、领导干部法制讲座、重大决策前学法或法律咨询等多项制度，通过系统学习，有效提升镇、村干部职工对法律知识的深入理解和全面掌握，推动领导干部法制学习实现制度化、规范化和常态化，切实增强依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

2.制度先行，确保法治决策正确高效。补齐制度短板与薄弱环节，对于违反制度规定的行为，坚持“零容忍”态度，依规依纪严肃问责，切实维护制度的权威性和刚性约束，进一步强化干部队伍的纪律意识和规矩意识。同时积极拓展公众参与渠道，完善民意表达和反馈机制，推动行政决策更加透明化、民主化，从而有效提升政府公信力和政策执行力，形成法治、共治、共享的良好治理格局。

3.攻克难点，推动法治建设不留空白。镇党委、政府对镇直各部门、各村法治建设进行指导检查，推进全镇法治政府建设工作科学化、民主化、法治化。串联综治办、司法所、驻村工作队、调解员等开展联席会，对积案进行“一案一策”分析，运用“人民调解”模式与信访人拉近距离，通过心理疏导、定期走访等方式缓和矛盾，推动问题实质性解决，拼好法治政府建设“最后一块拼图”。