列屿镇人民政府关于切实做好国庆、中秋假期和第四季度安全生产工作的通知

各村、镇直有关部门：

当前正值生产经营活动旺季，特别是即将到来的国庆、中秋假期群众出行出游集中，各类大型文旅活动增多，叠加夏秋季节高温、汛期台风季、森林防火重点期等因素，安全风险交织复杂。同时，党的二十届四中全会即将召开，保障全镇安全稳定责任重大。各村、镇直有关部门要深入贯彻落实全市统筹发展和安全重点工作推进会精神，深入推进治本攻坚十大行动和重点行业领域“一件事”全链条治理，强化企安、道安、建安、校安、消安、森安等“六安”安全管控，确保国庆、中秋假期和第四季度安全稳定。

一、深入贯彻落实全市统筹发展和安全重点工作推进会精神，压实守土尽责的政治担当

9月4日，市委王进足书记主持召开全市统筹发展和安全重点工作推进会，强调要求全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实省委周祖翼书记来漳开展省委、省政府工作检查时的讲话要求，统筹高质量发展和高水平安全，把重点行业领域安全工作摆到更加突出的位置，做到知风险、消隐患、保安全、促发展，为加快建设现代化滨海城市提供坚强保障。

各村、镇直有关部门要深刻学习、贯彻落实好全市统筹发展和安全重点工作推进会精神，持续深化统筹发展和安全的思想认识，着力增强防范重大风险、杜绝重特大事故的警觉意识，不断强化提升抓稳定、保平安能力的行动自觉，始终牢固树立“发展是硬道理，安全同样是硬道理”的核心理念，以“时时放心不下”的责任感抓实抓细安全生产各环节工作；同时要进一步强化责任担当，通过层层传导压力，切实压紧压实属地管理职责、部门“三管三必须”监管职责及企业主体责任，凝聚多方协同、齐抓共管的工作合力，为发展筑牢安全屏障。

二、管住重点时段、重点领域、重点部位，强力防控各类安全风险

各村、镇直有关部门要强化风险意识和忧患意识，细化研判本辖区、本行业领域安全生产形势，针对假期群众出行和公众聚集活动增多、第四季度生产经营旺盛、低温寒潮天气多发等因素，提前做好风险研判，靠前部署工作，针对性落实安全防范措施。

交通运输方面，要严格落实交通运输部重大节假日“三十条硬措施”和《假期期间交通运输安全生产重大危险源提级管控细化措施》，在“国庆”“中秋”假期期间，逐级建立假期期间重大危险源提级管控工作台账，将提级事项逐一细化为具体车船、企业和重点点位，明确责任单位和责任人；要完善提级管控工作机制，假期期间加强对本辖区落实情况的跟踪了解、调度指导、督促检查，对措施落实不力引发重大险情或事故的，要严格责任倒查，严肃追责问责；落实恶劣天气预警提醒等措施，强化“两客一危”车辆安全监管，加强事故多发路段、国道维修路段、内河交通、景区非景区景点周边等重点部位交通监测和安全监管执法。消防方面，要全面排查整治景区和非景区、宾馆饭店、民宿、市场超市、文物建筑、餐饮娱乐、外卖后厨场所等重点部位火灾隐患，持续推进电动自行车安全、人员密集场所动火作业、建筑保温材料“一件事”全链条整治和传统村落木结构建筑消防安全整治，严厉打击无证电焊、违规动火作业等违法违规行为。工贸方面，要加强粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷企业安全监管，督促3家有限空间企业针对秋冬季安全生产特点落实教育培训、警示标识、作业审批、个人防护四个重点环节管控。水上运输和渔业船舶安全方面，要紧盯全镇127艘在册渔船和677艘乡镇船舶，全力防范开渔初期海上渔业船舶和乡镇船舶事故风险，加强渔船出港检查、平台监控和值班点验，督促船东船长做好航前安全自查、海上编组、值班瞭望、安全终端使用等安全防范措施，严查乡镇船舶非法捕捞、跨航行作业区域等违法违规行为，严厉打击“三无”船舶。要持续深化“商渔共治”行动，严防海上碰撞事故发生。文化和旅游安全方面，要加强学校、剑石岩、灵鹫寺、渔港、主题公园、宾馆民宿等重点场所的安全管理。针对国庆、中秋旅游高峰，加强风险管控，督促重点区域进一步完善游客流量控制方案，防范挤压、踩踏等事件发生。建设施工方面，要认真落实建设工程领域安全监管职责，紧盯公路工程、房屋市政工程、水利工程、电力工程、燃气管网工程、农房改造工程等重点领域，全面排查整治各类安全隐患，加强对人员密集地段施工工地的安全检查，督促建设单位加强隧道、起重机械、深基坑、脚手架、高支模等危大工程施工安全，严查抢工期、赶进度、冒险作业、野蛮施工等行为，落实汛期施工工地安全管理“九条硬措施”,加大典型案例警示通报力度。非煤矿山方面，要深刻汲取三明大田“8.21”煤矿较大事故教训，加强对全镇2座非煤矿山的常态化安全监管，举一反三抓好非煤矿山领域安全隐患排查整治；要开展外包工程安全管理专项检查，严厉打击工程违法分包转包行为，加强矿山相关企业参观实习活动安全管理，确保安全。危险化学品方面，要深入开展危化品“一件事”全链条整治，紧盯“两重点一重大”企业安全风险防控措施落实，不断提高 “一防三提升”落实质效；持续开展黑加油点“大扫除”专项整治行动；开展防雷击和防汛安全检查，对遇水反应的危险化学品进行逐一排查，严防事故发生；要加强节日期间安全监管，避免节日期间开停车、工艺变更等高风险操作，确需开展的严格提级管理。燃气方面，要深入开展城镇燃气安全“一件事”全链条整治，加强人员密集场所“灶、瓶、管、阀”安装情况以及气瓶存放场所和周边环境隐患排查，严厉打击查处充装、运输、储存和销售“黑气”等违法违规行为。烟花爆竹方面，要针对烟花爆竹逐渐进入旺季的特点，严格落实烟花爆竹经营、运输、燃放等环节安全管控措施，全面排查整治超量储存、经营超标违禁产品、“下店上宅”式零售点等违法违规行为，严厉打击非法经营储存“黑窝点”。特种设备安全方面，要持续推进特种设备治本攻坚三年行动，加强节日期间企业大型设施安全监管，加快对使用年限超15年老旧住宅电梯开展安全评估。森林防灭火方面，要深刻吸取今年诏安“4·3”森林火灾的教训，强化基层末端火源防控和火险治理，抓好镇、村级专业扑火队伍和半专业扑火队伍建设，在高森林火险等级和重点时段预置应急力量，严防森林火灾发生。

三、严格落实重点时段值班值守和应急备勤制度

国庆、中秋和党的二十届四中全会等重点时段，各村、镇直有关单位要加强节日期间值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度。要强化备勤备战，针对中秋国庆期间安全风险和秋冬季灾害事故规律特点，聚焦火灾、船舶翻沉、车辆碰撞坠落、人员被困遇险等重点救援任务，前置救援力量，备足装备物资，确保一旦出现险情有力有序有效处置。

云霄县列屿镇人民政府

2025年9月19日