云霄县住房和城乡建设局关于印发云霄县住建系统打通消防“生命通道”行动实施方案的通知

各相关股室、直属各事业单位：

为深刻吸取近年来火灾事故教训，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，以及人员密集场所的门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题，按照《云霄县安全生产委员会办公室 云霄县消防安全委员会办公室关于开展“畅通生命通道”百日攻坚专项行动的通知》（云安委办〔2024〕18号）部署，我局制定了《云霄县住建系统打通消防“生命通道”行动实施方案》，现印发你们，请结合实际，认真抓好落实。

云霄县住房和城乡建设局

2024年7月19日

云霄县住建系统打通消防“生命通道”

行动实施方案

为深刻吸取近年来火灾事故教训，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，以及人员密集场所的门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题，根据云安委办印发的《云霄县安全生产委员会办公室 云霄县消防安全委员会办公室关于开展“畅通生命通道”百日攻坚专项行动的通知》（云安委办〔2024〕18号）和《云霄县打通消防“生命通道”行动实施方案》的部署，决定从即日起在全县住建系统集中开展为期两年的打通消防“生命通道”行动。现制定方案如下：

一、工作目标

认真贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作重要论述，深入落实全国安全生产电视电话会议部署和省消安委工作安排，按照政府主导、部门协同、单位主责、群防群治的原则，坚持疏堵结合、标本兼治，通过落实责任、严格执法、综合治理、宣传曝光等手段，按照当地政府统一部署，利用两年时间，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患，坚决拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网等障碍物，坚决清理妨碍消防车通行的障碍物，进一步建立健全从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的制度机制、责任链条和防控体系，有效防范遏制群死群伤火灾事故。

二、工作重点

聚焦占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题隐患，突出以下整治重点：

（一）单位场所

1.全面发动局各相关单位，对单位场所紧盯风险隐患，认真开展自查自改，畅通安全出口、疏散通道和消防车通道，主动拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物，彻底清理竖向管井、敞开式外连廊堆放的可燃杂物，并纳入本单位防火检查重点内容。

2.每年至少对本单位场所的消防车通道标识标线进行一次全面检查和维护修缮，确保清晰明确。

（二）施工现场

1.排查在建房屋市政工程是否按照规范要求，设立临时疏散通道并保持畅通；

2.实施老旧小区改造、农村环境整治等项目时，是否注重改善提升既有建筑、场所的消防疏散、逃生和救援等各类“生命通道”。

（三）公园场所

1.园林绿化服务中心、将军山公园服务中心等绿化主管部门要对城区公园内服务摊点以及城区绿化施工、养护现场进行排查，杜绝堵塞、占用消防通道、消防登高地。

2.组织人民公园、将军山公园等按照国家和省市相关要求建设电动自行车、电动摩托车停放场所，配置定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施。

三、任务措施

（一）隐患排查。各相关单位要按照统一部署，全面发动，对照工作重点，自查自改消防安全突出风险隐患。自查情况要签字确认，自查记录存档备查，严格落实“谁检查、谁签字、谁负责”。

（二）整治销号。各相关单位对排查发现的突出风险隐患，要登记上账、闭环管理，分类施策、逐一销账。畅通安全出口、疏散通道和消防车通道，主动拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物，彻底清理竖向管井、敞开式外连廊堆放的可燃杂物。对于确需设置防盗窗的人员密集场所，必须设置从内部可以快速开启的应急逃生窗口。单位场所自身能整改的，要尽快整改；明确整改责任及时效，整改一处、销号一处。

（三）严格执法。各相关单位要深入推进打通消防“生命通道”行动，采取集中检查、交叉互查。要坚决打击占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道以及违规设置广告牌等情形，配合有关部门大力整治疏散通道占堵和违规设置铁栅栏等问题。对于逾期不改或拒不整改的，要严格执法。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各相关单位要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把打通消防“生命通道”行动作为当前维护社会稳定大局政治任务来抓。加强组织领导、指挥调度，压紧压实责任，认真排查风险隐患，狠抓工作质效。

（二）强化统筹推进。各相关单位要强化系统治理、综合治理、源头治理、依法治理，要找准隐患问题集中的重点领域、敏感场所、薄弱环节，采取精准有力措施重拳整治。   

（三）强化监督问效。各相关单位要积极运用住建行业主管部门安全检查APP，开展“四不两直”督导检查。对行动迟缓、工作敷衍的，局机关将予以通报批评、约谈警示。