根据县委巡察工作统一部署，2025年5月12日至6月27日，县委巡察三组对县行政服务中心管委会开展了巡察，并于2025年9月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。

一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况

县行政服务中心管委会坚持把巡察整改工作作为当前一项重要的政治任务，对县委巡察三组反馈意见照单全收，总结反思，全面整改，全力以赴抓好县委巡察反馈意见整改落实。

（一）统一思想，明确态度。2025年9月11日，云霄县行政服务中心管委会在巡察反馈会后第二天，立即召开管委会巡察整改动员会。以文件形式将《县委巡察三组关于巡察县行政服务中心管理委员会的反馈意见》《县委巡察工作领导小组成员、县委组织部分管日常工作副部长吴钦辉在巡察情况反馈会上的讲话》《县行政服务中心管理委员会党支部书记、主任沈江平在巡察反馈会上的表态发言》等材料下发至中心管委会下属股室（中心），切实把全体干部职工思想和行动统一到县委巡察整改工作要求上来。

（二）健全组织，细化分工。第一时间成立巡察整改工作领导小组，由中心管委会主任任组长，班子成员任副组长，各股室、中心负责人为成员，负责巡察整改工作的组织领导，带头查摆整改，确保巡察整改各项任务全面落实完成。领导小组下设办公室，负责巡察整改日常事务。

（三）制定措施，落实整改。按照问题清单，对标对表，对反馈的3个方面9项共28个问题逐一梳理，明确责任领导、责任股室和整改时限，研究制定《云霄县行政服务中心管委会关于十四届县委巡察反馈意见的整改方案》以及一单一表，建立整改台账，强化整改调度，坚持每周滚动更新进展情况，且每两周至少召开一次会议，总结阶段性成果。

中心管委会党支部书记、主任沈江平坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持问题导向，以上率下，真抓实改推动整改工作落实到位。

（一）压实责任，形成合力。第一时间成立由中心管委会党支部书记、主任沈江平巡察整改工作领导小组，统一领导和组织实施巡察整改工作。中心管委会党支部书记、主任沈江平对巡察整改工作亲自部署、亲自过问、亲自调度、亲自督办。班子成员认真履行“一岗双责”，加强跟踪督办，全力落实整改任务。各分管领导、各股室牢固树立“一盘棋”思想，主动担当、积极作为，迅速扎实推进整改工作。

（二）细化任务，确保落实。中心管委会党支部书记、主任沈江平主持研究制定《云霄县行政服务中心管委会关于十四届县委巡察反馈意见的整改方案》，针对巡察反馈的3个方面28个问题分解细化，明确了整改时间节点、负责领导、责任部门和67项具体整改措施。建立整改落实台账制度，实行销号式管理，确保在规定时间内整改到位。

（三）把控过程，协同推进。中心管委会党支部书记、主任沈江平带头，在班子会、主任办公室、干部职工大会和民主生活会等会议上多次强调巡察整改工作，确保整改工作始终保持快节奏、严标准。牢牢把握整改关键节点，实行“每周一次汇总”跟踪管控机制，主动对标对表，及时校准偏差。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.针对“推行‘窗口现场办公’打折扣”问题。

整改情况：

（1）强化函告提醒。2025年10月30日通过OA函告各派驻单位2025年主要领导“现场办公”履行情况。10月30日制定《窗口主要领导签到表》，要求窗口主要领导到窗口签到和办公，督促主要领导“现场办公”进一步落实。10月30日至12月9日期间已有23个派驻单位主要领导到行政服务中心签到，并在进驻窗口开展“现场办公”。

（2）抓好提醒督促。2025年9月22日，工作人员通过“易管通”考勤系统对本月带班次数不够的派驻窗口分管领导予以提醒，并梳理2025年1-9月份累计3个月不达标窗口分管领导名单。中心管委会主任分别于10月27日、11月6日对生态环境局、税务局分管领导进行约谈。

2.针对“落实工改‘五项制度’工作不到位”问题。

整改情况：

（3）“五项制度”落细落实。严格按照市政府关于工程建设项目审批“五项制度”工作要求，细化我县工程建设项目审批“五项制度”“两单一表”。2025年11月20日开展落实情况回头看活动，通过召开1场座谈交流、走访8个窗口、调阅15份卷宗、核查1次考勤等方式逐一核查任务落实完成情况。

（4）组建专班靠前指导。2025年以来中心多次组织项目业主、招商引资单位、各相关进驻窗口及技术支撑人员召开工程建设项目联合一次性告知会，并制定“两单一表”。2025年3月31日组织召开1场项目对接会（骏驰轮胎项目）；2025年7月1日召开3场项目联合一次性告知会（振牌海藻粉生产项目、星德包装制品生产项目、冠九峰茶叶生产项目）；8月21日完成高温尼龙树脂材料生产项目“拿地即开工”。

3.针对“工程项目帮代办成效差”问题。

整改情况：

（5）学习先进促提升。2025年10月24日，中心管委会组织工作人员到市行政服务中心、龙海区行政服务中心等服务重点项目成效较好地区参观学习。2025年3月14日，出台《云霄县人民政府办公室关于印发云霄县工程建设项目“跑腿”服务工作方案的通知》(云政办明电〔2025〕8号)，并成立跑腿服务专班，全面提供政务审批、政策兑现、诉求接处、人才用工、权益保护等涉企一站式服务。已为华威、骏驰轮胎、科腾、汇彩、华龙科技园等15个项目服务，受到项目业主好评，2025年10月分别收到云霄县汇彩电子科技有限公司、中核国电漳州能源有限公司等企业赠送的锦旗2面。

（6）抓好学习强队伍。加强代办员队伍建设，明确县级代办员及乡镇代办员名单，强化对代办员业务培训，2025年6月24日，联合住建局、自然资源局等部门面向乡镇代办专员开展工程建设项目审批及涉企服务培训。9月30日于县党校开展工程建设项目审批流程分阶段解读培训会，重点讲解了工程建设项目各个阶段基本流程、注意事项。

（7）加大宣传提服务。中心管委会于2025年3月31日组织开展1场项目对接会、7月1日组织召开3场一次性告知会；11月27日，中心管委会联合县工信局开展“政务服务开放日”活动，主动向企业宣传“跑腿办”服务内容和优势，提高企业对“跑腿办”服务的知晓度和认可度，提升“跑腿办”服务覆盖面。2025年以来多次深入华威二期、新顺兴等项目现场，开展靠前指导。

4.针对“电子证照实时生成及应用不扎实”问题。

整改情况：

（8）加强业务培训。中心管委会日常工作期间收集窗口工作人员在应用电子证照办件过程中的常见问题，制作《电子证照应用操作手册》及《电子证照常见问题汇总》下发至各窗口学习。2025年11月5日，组织各进驻部门开展电子证照规范化应用业务培训会。同时，针对“电子证照实时生成及应用不扎实”问题，中心管委会对业务股干部于某进行提醒谈话。

（9）强化日常督查。安排专人每日跟踪督促各窗口在规定时间内生成证照，结合每月通报机制，对电子证照生成和调阅中出现的问题，及时进行通报并督促整改。2025年以来，共通报涉及电子证照生成及共享问题3次。

5.针对“‘办成一件事’重形不重效”问题。

整改情况：

（10）做好排查清理。中心业务股组织窗口全方位开展“一件事”套餐自查，梳理已上线的县级自设“一件事一次办”事项，坚决下架不合理的“一件事”套餐，调整下架18件不合适、成效不明显的“一件事”套餐。

（11）开展测试体验。严格按照2024年1月9日国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发﹝2024﹞3号）的文件要求，配合省、市做好系统对接，积极组织开展系统测试、交叉体验，以“办件人”的身份模拟办件，查找办件堵点难点，提出优化建议，加快“高效办成一件事”落地实施。2025年6月23日开展“进窗口 走流程”体验活动，重点体验关于企业服务的“一件事”。2025年11月13日开展进窗口察访核验活动。2025年12月8日，市行政服务中心到县中心指导“一件事”工作，县中心积极响应整改，指导窗口规范申报“一件事”。

（12）加强业务培训。2025年9月16日开展高效办成一件事、无证明城市业务培训会，主要培训了“一件事”线下帮代办专区的操作方式等内容。12月9日开展“高效办成一件事”、“无证明省份建设”“数据最多采一次”等三项改革培训会。

6.针对“提升政务服务效能有差距”问题。

整改情况：

（13）规范审批事项设置。中心管委会分别于2025年6月、8月组织各进驻窗口梳理审批事项，对实际无法实现“全程网办”的审批服务事项进行调整，“全程网办”事项已调整至1833件。

（14）宣传推广“全程网办”。加大对闽政通APP、漳州通APP、候喜等的宣传推广，在人流量较大的商场、体育场等设立宣传展板、发放宣传单，开展政务服务进社区，运用PPT演示+情景模拟，展示“候喜”智能服务，提升办事群众对“全程网办”的知晓度，实行“政证快”双向免费寄递服务，有效降低群众“网上办事成本”。2025年以来，共寄递“政证快”481件。

（15）做细超期办件监管。业务股安排人员每天定时查看系统内今日到期办件，确保今日到期办件每日清零；建立常态化督查机制，要求各窗口每日上报自建系统超期情况，做到日清日结；同时加强对上沟通联系，对因系统对接、系统崩溃等原因造成的超期及时向上报备申诉。2025年以来，已向市级报备因系统崩溃导致无法按时办结16次，向省一体化平台申诉因系统对接误判超期5次。

（16）全面落实制度机制。2025年10月至11月，中心管委会联合县效能办开展“四不两直”政务服务效能督查2次。对残联、人社局超期情况启动“超时默认，默认追责”机制。对因自身工作失误造成办件超时情况提醒谈话。

7.针对“标准化建设有短板”问题。

整改情况：

（17）新增设备提升监管。2025年3月19日、9月24日中心管委会两次向省远程监督平台提交新增监控摄像头申请，省远程监督平台申请已审核通过，中心持续跟进办理进度，督查股在9月12日、11月4日、11月19日多次向省监控系统工作人员跟踪确认新增省监控摄像头采购进度。

（18）调整完善监控点位。督查股人员对乡镇监控问题进行核实，并举一反三对其他乡镇视频监控进行了排查。向省监控系统工作人员提出调整申请并及时整改。2025年5月8日督查股对10个乡镇（开发区）便民中心监控存在背对电脑、画面不清晰等问题进行排查并提出摄像头位置调整申请，5月9日组织乡镇便民中心对摄像头、电脑等进行调整，电脑屏幕背对监控，监控画面不清晰等情况已整改完成。

8.针对“规范化要求有欠缺”问题。

整改情况：

（19）规范办事指南。每日安排专人对办事指南问题进行巡查，对存在问题的事项要求当天整改到位，切实做到日清日结；设置办事指南二维码，梳理部分高频事项上墙公开，或通过闽政通、漳州通APP等渠道获取办事指南，确保线上线下标准一致，实现窗口服务指南二维码全覆盖，已设置2处高频事项服务指南二维码墙，进一步拓宽了群众办事路径。

（20）规范卷宗归档。要求民政局窗口强化工作人员业务培训，补全文书相关内容及盖章，确保做到所有办件卷宗的文书规范完整，2025年11月21日民政局窗口已开展工作人员业务培训1场；中心常态化开展卷宗逻辑准确性检查，检查结果纳入《每月通报》要求审批窗口限期整改、举一反三，中心不定期开展问题“回头看”，对于屡次整改不到位的问题将报送效能办严肃追责问责，2025年以来，县行政服务中心管委会共组织开展卷宗抽查3次，对民政卷宗问题“回头看”1次。

（21）规范功能应用。市场监督管理局2025年3月19日已积极对接省市相关部门，跟踪系统开发完善程度，目前自建系统已能实现电子证照调阅、“数据最多采一次”等功能的应用，通过省“无证明协同管理平台”实现“无证明省份”工作要求。

（22）开展事后监督。中心管委会加强电话回访制度，对每月办理的事项及时进行回访，建立回访台账。2025年10月建立“好差评”电话回访问题台账，截至11月19日完成10月份、11月份共计400件的电话回访工作。

（23）强化效能监督。2025年9月18日中心联合县效能办到交警中心协调监控迁入效能监控事宜，向省远程监督平台提交交警分中心平面图及增设摄像头申请。在9月12日、11月4日、11月19日多次向省监控系统工作人员跟踪确认新增摄像头采购进度。

9.针对“便利化服务有不足”问题。

整改情况：

（24）完善专窗便民服务。2025年11月19日在政务服务大厅一楼新增“办不成事”窗口，方便群众办事。

（25）公开进驻事项清单。2025年9月设置文件展示台，公开《关于全面落实政务服务中心进驻事项“应进必进”工作的通知》《关于调整漳州市乡镇（街道）便民服务中心进驻事项负面清单的通知》《福建省行政审批制度改革工作小组办公室关于公布福建省市、县级政务服务中心进驻事项负面清单的通知》等文件，每月固定月底梳理公开文件及检查文件有效性，及时回收已失效文件，同步做好文件解读工作。

（26）优化群众自助办理。业务股联合县发改部门，向市级汇报“e政务”自助设备运行情况，“e政务”由市、县发改委牵头，由于自助机维保期到期，县区无法自行维修，结合我县财政状况，2025年以来，经多次与市级沟通，暂停使用“e政务”自助机；优化政务大厅内自助服务，已在政务大厅设置自助上网区域、自助打印机、不动产自助查询机，引导办事群众运用闽政通app、漳州通app“候喜”AI功能等多种举措拓宽自助便民渠道。

（27）优化横向沟通机制。2025年9月16日发函县人社局、税务局，确认“‘退还误收多缴社保费申请’未实现全程网办”的解决方案，材料由税务机关暂收，再根据人社部门需要，由税务机关指派专人做好材料交接工作，避免群众两头跑。

10.针对“作风督导宽松软”问题。

整改情况：

（28）更新考勤设备。积极对接电脑公司采购新型考勤机，2025年11月29日采购并安装了三台新型考勤设备，并做好考勤系统的数据重录工作，12月1日新的考勤机全面投入使用。通过人脸识别的方式杜绝指纹套互相代签到。同时，针对“作风督导宽松软”问题，管委会主任对中心分管副主任甘某民进行提醒谈话。

（29）用好通报机制。2025年11月5日建立“日巡查、月通报”问题清单。每日四次对大厅巡查，不定时通过视频巡查，对发现的问题进行登记提醒，对提醒后屡教不改的将予以通报，每月进行一次通报，并要求所属单位提交整改报告。通报后仍未整改的发函至效能办处理。2025年8月-2025年10月份《每月通报》共通报窗口存在问题共5个，收取整改报告6篇。

（30）开展问责处理。2025年5月中心管委会和市场监管局分别出具了对工作人员存在代签行为的处理意见书。责令张某琼等3人作出书面检讨，对市场监管局窗口和卫健局窗口负责人2人进行批评教育；市场监管局取消张某琼、江某红当年度评先评优资格。

11.针对“制度执行不到底”问题。

整改情况：

（31）加强制度落实，督促整改提升。2025年12月5日中心召开会议组织窗口人员集中学习《漳州市政务服务条例》《云霄县行政服务中心窗口工作人员进驻及退出规范》等工作制度；针对方某苹2024年1月-2025年3月共迟到16次、旷工2次的问题，9月23日管委会对司法窗口方某苹进行批评教育，并要求其做出书面检查；5月13日致函县广电公司对方某进行处理，广电公司严格落实规章制度，对方某罚款500元、召回原单位，并安排新的工作人员进驻窗口。

12.针对“创建‘一流窗口’有差距”问题。

整改情况：

（32）加强业务学习，做好督查提升。通过“业务股长讲业务”活动、导办专题培训等方式提升工作人员业务水平，2025年以来开展“业务股长讲业务”活动14场，开展导办业务学习教育2次。10月17日中心管委会函告自然资源局对工作人员方某妮按规定进行处理。11月3日自然资源局复函，已约谈工作人员方某妮，并按照制度规定，于11月3日将召回自然资源局。同时，针对“创建‘一流窗口’有差距”问题，管委会对导办方某华、方某妹进行提醒谈话。

13.针对“优化营商环境有不足”问题。

整改情况：

（33）加强场所建设。2025年11月建立远程异地评标室，通过市行政服务中心管委会的支持，加深与省内外多地交易中心合作，加大跨省、跨市远程异地评标系统使用，2025年以来已经完成跨省异地评标6宗、跨市异地评标13宗。

（34）提升指标排名。2024年营商环境市对县指标排名，工程建设项目审批排名第2名、招标投标排名第5名，和2024年第一季度相比实现了较大提升。

14.针对“指导乡镇便民服务中心不主动”问题。

整改情况：

（35）积极沟通指导。中心业务股指导乡镇便民服务中心规范使用“e政务”自助机。“e政务”由市、县发改委牵头，由于自助机维保期到期，县区无法自行维修，结合我县财政状况，2025年以来，经多次与市级沟通，指导乡镇便民服务中心暂停使用故障“e政务”自助机。

（36）强化效能监督。通过与县效能办联合监督，提升监督质效。2025年11月14日联合效能办到下河乡、火田镇、和平乡、莆美镇开展了“四不两直”督查工作。现场对便民服务中心窗口办件卷宗、硬件设备配置和工作人员业务水平进行了抽查，并进行了业务指导，通过抽查加业务指导的方式督促提升乡镇便民服务中心规范化建设。

（37）加强业务培训。持续开展乡镇便民服务中心业务学习，通过开展“高效办成一件事”、“无证明省份”等业务培训、抽查便民服务中心审批服务卷宗，进一步提高乡镇便民服务中心业务水平。2025年2月20日组织乡镇党群服务中心开展“高效办成一件事”业务培训会，主要培训了“一件事”涵盖事项、联办部门、线上申报方式等内容；9月16日开展高效办成一件事、无证明城市业务培训会，主要培训了“一件事”线下帮代办专区的操作方式、村居证明线上开具方式等内容。

（38）做深监督提醒。督查股坚持每天必抽查的模式，通过省视频监督系统对乡镇值班情况进行抽查，对窗口电话接听情况开展抽查。发现问题及时联系乡镇便民服务中心立行立改。2025年9月-2025年11月份在微信工作群“云霄分中心便民中心”提醒各乡镇便民服务中心共计7次。督促乡镇对咨询电话进行排查整改，2025年10月、11月份乡镇便民中心电话抽查已完成。

15.针对“党管意识形态工作有不足”问题。

整改情况：

（39）明确意识形态分工。2025年9月22日召开班子会专题研究意识形态工作，对照意识形态工作责任制要求，印发《领导班子成员意识形态领域职责分工》，明确、细化中心管委会领导班子成员意识形态领域工作责任和任务要求。

（40）加强材料撰写规范。2025年9月26日制定《意识形态工作情况报告撰写规范格式要求》，明确《意识形态专题报告》“查摆剖析问题”部分的撰写内容、篇幅占比及格式要求。

16.针对“保密风险防范有欠缺”问题。

整改情况：

（41）定期开展保密培训。于2025年3月10日、2025年7月8日、2025年10月23日召开保密工作会，讲解保密制度，强调保密工作的重要性，提升全员保密意识。

（42）梳理工作秘密事项。2025年10月20日制定《工作秘密事项清单》，加强中心工作秘密管理，规范工作秘密各项流程，防范泄密风险；于2025年11月25日设立1台涉密计算机，在机箱显眼位置贴上标识，断网运行的方式实行物理隔离；区分内外网专用U盘，贴上标识防止混用，禁止通过U盘拷贝跨网数据。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

17.针对“对履行主体责任重视不足”问题。

整改情况：

（43）抓好理论学习提升。2025年11月17日，召开班子会议专题学习《中国共产党党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等文件，压紧压实全面从严治党主体责任，有力推动全面从严治党向纵深发展。

（44）强化会议部署落实。2025年3月26日，班子会研究开展突出问题专项整治分阶段“小切口”监督工作；2025年4月8日，班子会学习并部署落实县纪委监委集中整治办工作；2025年11月11日，班子会专题研究部署全面从严治党工作暨落实《2025年第三季度政务服务效能情况分析》自查工作。

（45）做好责任清单细化。2025年11月25日，班子会专题研究制定《全面从严治党主体责任清单》，紧密结合中心工作实际，坚决贯彻落实中央、省、市、县委、县政府关于深化全面从严治党的部署和要求，研究制定中心全面从严治党主体责任清单。

18.针对“廉政谈话不严实”问题。

整改情况：

（46）组织开展谈话。2025年9月17日前后已组织开展主要领导与分管领导、分管领导与各股室负责人廉政谈话9人次，廉政谈话记录表经综合股审核后并留存。2025年10月28日对两名新拟任股级干部做好任前谈话工作。

（47）细化责任清单。2025年9月16日重新制定《云霄县行政服务中心管委会中层干部任前谈话制度》，明确谈话时机及谈话内容。

（48）规范节前谈话。2025年9月26日组织管委会全体干部职工开展2025年中秋、国庆“两节”节前廉洁警示教育会议、2025年廉政工作会议暨集体廉政谈话会。

19.针对“未主动接受监督”问题。

整改情况：

（49）专题研究学习。2025年10月28日主任办公会专门研究重要人事调整、AB岗工作制度等事项，提前邀请驻政府办纪检组，纪检组组长参会，主动接受纪检监督；2025年11月17日，班子会专题研究学习《中国共产党党内监督条例》等文件，强调“三重一大”事项接受派驻监督的必要性。

（50）修改议事规则。2025年11月25日，班子会研究完善《三重一大事项决策制度》，明晰涉及“三重一大”事项的会议提前将会议时间、议题等相关资料报送纪检组。

20.针对“日常监督检查偏松”问题。

整改情况：

（51）加强监督指导。2025年9月19日上午，中心管委会联合县效能办协调解决交警分中心接入省监控等事宜，并实地到访交警分中心。10月28日，蔡民忠组长到中心开展座谈会，督导中心各项工作进展情况。11月14日联合效能办“四不两直”到乡镇便民中心督查便民中心管理和日常业务开展情况。12月9日，蔡民忠组长到督查股检查“主要领导现场办公”落实情况；走访窗口，通过抽查工作人员考勤情况、询问群众窗口服务态度等方式，检查窗口工作作风，督促窗口提升工作质效。

21.针对“重点领域风险防控监督缺位”问题。

整改情况：

（52）开展廉政教育。2025年10月23日，组织全体干部职工开展“学习林太师公事迹”廉政专题教育；10月29日对公共资源交易中心廉政风险点进行排查，共计排查风险点3个，制定防控措施3条；经研究决定，安排一名2025年新录用的事业干部到交易中心上岗履职，充实干部队伍力量。2025年10月28日经研究决定，由管委会效能督查股负责人兼任建设工程招投标交易中心副主任一职，强化过程管控。

（53）优化AB岗制度。2025年10月28日，班子会根据中心实际，研究制定《中心AB岗工作制度》，确保各项工作连续性、稳定性，提升中心服务效能和应急保障能力。

22.针对“报销手续不齐全”问题。

整改情况：

（54）严肃财经纪律。组织财务人员及相关工作人员加强学习财经方面法律法规，提高纪律意识，积极主动维护财经纪律。2025年10月23日组织学习《云霄县行政服务中心管委会财务管理办法》（云行政〔2021〕15号）等财务制度，提升思想意识，筑牢纪律防线。

（55）落实财务制度。严格审核报销票据，充分发挥审核监督作用，对不合规定、手续不全的票据一律不予报销。梳理核实2022、2023年度春节慰问报销情况，补充完善相关佐证材料；重申、强调“先批准后出差”制度，规范公务出差、培训的管理。

23.针对“交易服务费未及时催收”问题。

整改情况：

（56）加强沟通协作。深入各乡镇及相关拖欠单位催缴建设工程交易服务费，并将各单位尚未缴纳的项目清单予以函告。在电话催收这一常态措施下，结合实地走访、催收函发送等方式，落实落细催收工作。

（57）细化工作台账。按照乡镇、机关单位、各村委会、个别中标单位等分门别类，在“广撒网”“一个不能少”的基础上，把主要精力放在拖欠金额较多的单位上。

（58）及时督促追讨。通过云霄县政府门户网站公布建设工程交易服务费催缴通知书，要求项目经办人签领催收函、与银行加强进账情况对接，针对“成效慢”“无成效”情况的单位，及时提醒，督促追讨。2023年经济责任审计提出关于交易服务费收取不及时问题，已整改收回37.69万元，未收回0.6万元，主要原因为时间跨度长，对方单位人员变动频繁，信息衔接不及时，经办信息材料难以核实，以致交易服务费无法缴交，已将该情况向县审计局予以说明，由其作销号处理。之后新增未催收的2.4万元，截至2025年12月4日，已收回2.08万元，未收回0.32万元，其中东厦镇人民政府0.32万元。业主单位表示该款项需用专项资金支付，待县财政局将专项资金拨付到位后将及时办理缴交手续。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

24.针对“决策程序倒置”问题。

整改情况：

（59）做好制度落实。2025年12月1日，中心组织全体干部职工学习《中心管委会“三重一大”事项决策制度》，同时加强对劳务派遣人员相关决策上会材料的审核把关，避免出现决策程序倒置。

25.针对“党建引领作用发挥不充分”问题。

整改情况：

（60）推动党建业务融合。2025年10月23日开展“服务为民我来讲”主题党日活动，组织党员骨干结合窗口业务实际分享典型案例与实操技巧，在互学互鉴中提升中心干部为民服务能力。11月27日开展“党建红引领服务优，阳光政务助企兴”主题党日活动，邀请企业家代表和群众代表走进政务大厅，零距离体验服务流程，共同研讨政务优化路径，切实增强党建活动与中心工作的关联性、实效性。

（61）深化“三会一课”内容。中心党支部分别于2025年9月26日、10月23日、11月10日召开支部党员大会，集中学习习近平总书记关于“放管服”改革、优化营商环境等重要论述，引导党员深入理解中央精神与本职工作的内在联系，着力破解“学用脱节”问题。

（62）党建引领业务部署。一是2025年9月15 日、9月19日先后召开支委会紧扣主责主业，研究制定了支部整改方案，要求党员要提升业务相关问题在查摆清单中的占比；二是发挥党员先锋作用，突出业务能力优秀作为获得党员先锋岗荣誉的重要指标，2025年以来中心党支部共评选党员先锋岗33人次。

26.针对“组织（民主）生活会不规范”问题。

整改情况：

（63）规范会议流程。明确要求组织生活会和民主生活会必须设置党员个人对照检查环节，确保每位党员严肃开展自我剖析，深入查摆问题。2025年10月17日召开巡察整改专题民主生活会，会前制定专门工作方案，对会议材料进行审核把关，严格规范会议流程。党员领导干部按要求认真开展个人对照检查，提升组织（民主）生活会规范性。

（64）规范会议记录。明确要求组织（民主）生活会须使用专用记录本，由指定人员负责翔实记录。2025年10月17日中心管委会召开巡察整改专题民主生活会，会议按要求使用专用记录本记录，指定专人负责对会议情况进行了翔实的记录，确保了会议记录的规范性与准确性。

27.针对“民主评议党员走过场”问题。

整改情况：

（65）完善评议制度。2025年11月3日修订完善《云霄县行政服务中心管委会党支部民主评议党员制度》，进一步明确评议活动的目的、原则、内容、流程和标准，增强制度的操作性、约束力。

（66）限定优秀比例。在新修订的《云霄县行政服务中心管委会党支部民主评议党员制度》中明确规定，在支部党员大会开展民主评议时，须提前向全体党员公布“优秀”等次的限定比例，并严格执行，强化评议结果的区分度，坚决防止“优秀”等次泛滥和“人人皆优”的形式主义现象。

28.针对“党员组织关系转接不及时”问题。

整改情况：

（67）强化党员管理。提供工资明细给派遣人员所在党支部，协助规范派遣人员党费收缴；邀请2名编外党员常态化参加党员大会、主题党日等支部活动，将其纳入支部线上学习群，共享学习材料，确保中心全体党员学习教育全覆盖。2025年10月-11月2名编外党员共参加支部生活4次。

三、对持续整改的工作打算

云霄县行政服务中心将持续推进常态化整改工作，不断巩固拓展巡察整改成果，建立健全长效机制，防止问题反弹回潮。

（一）基本完成整改事项

1.针对“标准化建设有短板”的问题。截至目前，政务服务大厅一楼工改区监控仍未连接省系统。中心管委会已向省远程监督平台提交新增监控摄像头申请并多次向省监控系统工作人员跟踪确认新增省监控摄像头采购进度。下一步，中心管委会将继续与省远程监督平台保持沟通，提醒其尽快下发监控设备。待摄像头到位后，中心管委会将第一时间组织安装，坚决完成省级视频监控安装的整改任务。

2.针对“规范化要求有欠缺”的问题。截至目前，县公安局交警大队审批服务窗口以分中心的形式独立开展业务办理，仍未连接效能监控，缺少监督。中心管委会联合县效能办到交警中心协调监控迁入效能监控事宜，已向省远程监督平台提交交警分中心增设摄像头申请，并多次向省监控系统工作人员跟踪确认新增省监控摄像头采购进度。下一步，中心管委会将继续与省远程监督平台保持沟通，提醒其尽快下发监控设备。待摄像头到位后，中心管委会将监督公安局交警大队第一时间组织安装，坚决完成交警分中心未连接效能监控的整改任务。

3.针对“交易服务费未及时催收”的问题。截至目前，尚有东厦镇人民政府0.32万元未收回。东厦镇人民政府反馈该款项需通过专项资金支付，待县财政局拨付资金后将及时办理缴纳手续。下一步，中心管委会将持续与东厦镇人民政府保持联系，定期提醒跟进，确保完成交易服务费催收整改工作。

（二）已完成整改事项的下一步工作打算

云霄县行政服务中心将持续推进常态化整改工作，不断巩固拓展巡察整改成果，建立健全长效机制，防止问题反弹回潮。

1.在窗口管理方面，着力构建常态化、立体化的监督体系，严格执行每日现场巡查与监控视频随机抽查相结合的制度，重点督查工作人员服务规范、业务办理及限时办结等情况。强化考勤管理，实行电子考勤与人工核查双轨运行。深化《每月通报》机制，及时通报巡查中发现的问题，跟踪督办整改；对屡次通报仍整改不力的，严格依据规定移交县效能办处理，以刚性约束维护制度落实。

2.在业务工作推进上，聚焦企业群众办事堵点难点，多措并举推动政务服务全方位提速、精准化提质、高效能提效。常态化组织开展精准化、专业化业务培训，切实提升工作人员业务能力与服务水平，全力推动各项重点改革任务早落地、早见效、早惠民。持续深化工程建设项目审批服务改革，进一步精简审批环节、压缩审批时限、优化审批流程，常态化推行“联审联办”“模拟审批”“联合验收”“靠前服务”等高效审批模式，对重点建设项目实行全程帮办代办“跑腿办”服务，做到项目对接无死角、服务保障无盲区，切实以更优质、更高效、更便捷的审批服务，全面提升工程建设项目审批服务质效，为区域高质量发展注入强劲动力。

3.在作风建设上，坚持以制度约束与教育引导相结合，推动监督教育常态化。组织开展法律法规、服务规范及廉政专题学习，运用典型案例开展警示教育，引导干部职工牢固树立正确的权力观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，健全社会监督机制，在大厅显著位置设置意见箱、意见簿，公开监督投诉电话，广泛听取群众对服务态度、办事效率、廉洁自律等方面的意见建议。以制度落实推动作风持续向好，不断提升政务服务水平与群众满意度。

四、巡察反馈问题的处理情况

截至2025年12月9日，针对巡察反馈问题，对4人进行处理，涉及科级干部1人，股级干部1人，工作人员2人，其中，提醒谈话4人。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：8505368；通讯地址：云霄县莆美镇政通路8-1号；邮政编码：363300；电子邮箱：yx8505333@126.com。

云霄县行政服务中心管委会