一、背景目的

根据国家、省、市、县机构改革精神，2018年12月县减灾办及相关职责由民政部门移交至应急部门，减灾委部分成员单位职责发生了变化。按照“保生活、保生产、保设施”的原则，建立低温天气应急机制，推动我县低温天气应急工作规范有序高效开展，提高防范应对能力，有效保障生产生活秩序正常运行，最大程度减少人民群众生命财产损失。

二、 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《福建省气象条例》《福建省突发公共事件总体应急预案》《福建省低温天气应急预案（暂行）》《漳州市低温天气应急预案（暂行）》《云霄县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和预案，结合实际制定本预案。

三、主要内容

《云霄县低温天气应急预案（暂行）》总体框架参照省、市预案，分为总则、组织指挥体系及有关部门职责、预报预警、应急响应、灾后恢复重建、应急保障、附则等7部分。

（一）总则。明确了《云霄县低温天气应急预案（暂行）》编制目的、编制依据、工作原则、适用范围等内容。

（二）组织指挥体系及有关部门职责。对县减灾委、各成员单位任务分工进行了规范，进一步明确各部门工作职责。细化应急处置具体任务，明确综合协调、生活救助、交通保障、市场供应、医疗卫生救助等专项工作组任务。

（三）预报预警。建立监测预报预警体系、预警标准、预警信息发布，强化信息报送环节。

（四）应急响应。包括响应启动、响应行动、响应终止等内容，明确响应等级的启动条件、响应措施和响应终止程序。

（五）灾后恢复重建。明确各部门设施抢修、灾情报告、参与应急工作的各有关部门（单位）应对本单位应急处置工作及时进行总结，组织社会援助等内容。

（六）应急保障。做好人员、物资、队伍、应急资金、交通供电通信等保障和应急预案制定与演练工作。

（七）附则。包括表扬与责任追究、预案管理与更新、预案解释、预案实施时间等内容。

解读机构：云霄县应急管理局

解读人：吴德坤

联系电话：8522866