漳保【2022】05号

吴泰昌代表：

您在县第十八届人大一次会议上提出的《关于加强退养还湿后红树林保护区巡护管护的建议》议案，已由县人大常委会交我单位办理，收到县人大常委会办理通知后，我局非常重视，多次召开局班子会议研究落实办理措施，并指定专人负责办理答复事宜。现把办理情况答复如下：

一、保护区基本情况

福建漳江口红树林国家级自然保护区位于福建省南部云霄县境内，是以红树植物、湿地鸟类、优良水产种质资源为主要保护对象的湿地类型保护区，总面积2360公顷 ，其中核心区面积700公顷，缓冲区460公顷，实验区1200公顷。

二、保护区退养工作开展情况

2017年7月，中央环保督察反馈意见指出：“漳江口红树林国家级自然保护区核心区有养殖面积323公顷，缓冲区239公顷，2013年以来养殖面积仍在扩大，核心区和缓冲区分别新增养殖面积约20公顷和11公顷。”

截至2022年3月底，云霄县累计投入9000万元，完成退养604.8公顷，完成中央环保督察反馈意见指出562公顷整改任务的107.6%。目前，漳江口红树林国家级自然保护区中央环保督察反馈整改任务已全面完成，已通过市级审查验收，正申报省级审核验收，力争7月底前完成销号。

三、建立健全长效管护机制

充分运用科技手段，人防技防齐上阵，探索建立了“海、陆、空”立体管护体系和联合执法长效机制，保护管理能力明显提升。

1.完善管护制度。出台《福建漳江口红树林国家级自然保护区管理办法》《漳江口红树林国家级自然保护区保护管理长效机制实施方案》等制度方案，进一步压实管护责任。

2.健全管护体系。投入42万元对保护区进行勘界立标，完成布设界桩92个、水域边界标识38个、陆域功能区边界标识27个，进一步完善保护区范围、功能分区标识等。

3.提升管护能力。投入400多万元建设远程视频监控系统，实时监控，配套无人机巡查，弥补日常巡逻监测的不足，提高巡护管理能力和监测效率，有效杜绝新增违规违法养殖行为。

四、下阶段工作计划

下阶段，我们将深入学习贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实习近平总书记批示精神“一定要尊重科学、落实责任，把红树林保护好”，提高政治站位，主动担当，加强红树林生态环境保护，推进红树林生态保护新发展。

1.科学规划。立足保护区自然资源优势，结合红树林湿地生态服务功能，合理分区、科学规划，衔接做好保护区范围和功能区优化调整工作，并结合省市县发展规划，科学编制保护与合理利用控制性规划。

2.打通绿色发展最后一公里。从可持续和高质量发展的角度出发，培育绿色发展新动能，推动将自然生态优势转化为经济社会高质量发展优势，使漳江口红树林的“绿水青山”变成云霄县的“金山银山”。一是谋划生态旅游。立足保护区自然、区位优势，挖掘自然资源、社会、文化潜力，高起点高标准谋划保护区生态旅游，让群众在生态保护中受益。二是发挥品牌效应。发挥全国地标第一县优势，充分运用“竹塔泥蚶”“东厦青蟹”等红树林相关地标，大力开展生态养殖，切实增加群众收入。

3.以科技引领助力碳达峰、碳中和。红树林生态系统是海洋蓝碳三大系统之一，漳江口红树林保护区将积极与厦门大学等相关科研院校对接，探索推进红树林蓝碳交易，推动云霄绿色高质量发展。

湿地保护是利在当代、功在千秋的一件大事，是贯彻落实习近平生态文明思想的具体实践，需要全社会共同参与和大力支持。感谢各位代表、社会各界、广大群众一直以来对保护区工作的关注、理解和支持，也恳请各位代表、社会各界、广大群众继续支持保护区工作，坚持“生态优先、保护优先”的原则，切实担负起生态文明建设历史责任，共同守护漳江口这块绿水蓝天，共同为擦亮漳江口这块生态名片添砖加瓦。

签发领导：王秋阳

联 系 人：张炯森

联系电话：8566262

漳江口红树林国家级

自然保护区管理局

2022年6月9日