一、出台背景

2023年预算编制工作在即，为更好地推进我县预算管理制度改革，加强财政资源统筹，根据《福建省财政厅关于全面实施零基预算改革的通知》和《漳州市本级零基预算改革实施方案》文件精神，结合我县的实际情况制定县本级零基预算改革实施方案。

二、工作目标

切实加强财政资源统筹，推进财政支出标准化，强化预算约束和绩效管理，更好发挥零基预算在预算管理中的基础作用，提升预算管理的科学性、准确性和有效性，深入推进治理体系和治理能力现代化建设。

三、方案内容

第一部分“总体要求”。明确实施零基预算管理的指导思想和基本原则。

第二部分“具体要求”。明确方案特点是坚持以“零”为基点，打破基数概念和支出固化格局，按照实际需要编制支出预算；明确方案要求和预算变化，坚持尽力而为、量力而行，确保遁应财政承受能力。完善预算支出标准建设，建立节约型财政保障机制，将过紧日子常态化，严控一般性支出，更好节用裕民。

第三部分“主要内容”。明确零基预算是指以零为基点，不受以往预算安排情况影响，一切从实际需要出发，根据预算年度的工作重点，结合财力状况、轻重缓急、实际需求、绩效情况等，重新测算各项支出的必要性、科学性、准确性及其开支标准，在综合平衡的基础上编制预算的一种方式。

第四部分“主要措施”。一是完善预算支出分类管理；二是规范完善预算支出安排；三是加强专项资金设置管理；四是推进预算支出标准建设；五是全面实施预算绩效管理；六是强化财政资源统筹整合；七是着力预算执行约束和监督。

第五部分“工作要求”。明确县财政局和县级各预算单位的基本责任，县财政局做好牵头工作，各预算单位要结合本部门实际，建立健全部门预算编制、执行、决算、绩效管理各项制度，完善并落实内控机制，加快预算执行，强化预算管理。

四、联系人及联系方式

解读机构：云霄县财政局

联系方式：0596-8524780