一、起草背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神和党中央、国务院的决策部署，满足广大残疾人对美好生活的向往，依据国务院印发的《“十四五”残疾人保障和发展规划》《福建省“十四五”残疾人保障和发展规划》《漳州市“十四五”残疾人保障和发展规划》《云霄县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件要求，制定本规划。

二、主要目标

到2025年，残疾人平均收入与全县差距进一步缩小，生活品质得到新改善，民生福祉达到新水平，全社会扶残助残的氛围更加浓厚。

三、主要任务

1.残疾人社会保障。坚持系统推进、综合集成，织牢织密到底到边、分层分类的残疾人基本民生保障网，为残疾人提供更加稳定、更高水平的民生保障。主要包括巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、强化残疾人社会救助保障、完善残疾人社会福利制度、扩大残疾人社会保险覆盖面、加快发展残疾人托养服务、保障残疾人基本住房安全便利。

2.残疾人就业创业。坚持多措并举、持续发力，推动建立统筹城乡、全面覆盖的残疾人就业创业支持机制，帮助残疾人通过生产劳动过上更好更有尊严的生活。主要包括完善落实残疾人就业扶持政策、积极拓展残疾人就业创业渠道、提升残疾人职业素质和就业创业技能、加强和改进残疾人就业服务、维护残疾人就业权益。

3.残疾预防与残疾人康复。坚持以人为本、优化服务，推动建设精准高效、标准规范的残疾人康复服务与关爱服务体系，更好地满足残疾人多层次、个性化需求。主要包括加大残疾人康复服务供给、提升残疾人康复服务能力、拓展残疾人社区康复服务、支持残疾人康复服务机构发展、强化残疾预防工作。

4.残疾人教育。加大残疾人教育支持力度，将残疾人教育纳入教育事业发展规划，落实相关政策，提升残疾人教育质量，保障残疾人平等接受教育的权利。主要包括完善残疾人教育体系、提升残疾人教育质量、增强残疾人教育保障能力。

5.残疾人基本公共服务。围绕保障残疾人基本权益和合法权利，推动建设残疾人基本公共服务体系，促进公共服务均等化，更有保障、更可持续地满足残疾人多样化需求。主要包括提升残疾人公共文化服务水平、推进残疾人体育全面发展、维护残疾人合法权益、加强城乡无障碍环境建设、营造扶残助残的浓厚社会氛围。

解读机构：云霄县残疾人联合会

联系人：张惜美

电话：0596—8562811