各位网友上午好！欢迎来到“漳州市云霄县人民政府”门户网站政务访谈直播现场。今天我们非常高兴地邀请到云霄县发改局林榕庆局长接受在线访谈，我们今天访谈的主题是“聚集疏通制度体制机制问题，进一步优化营商环境”。林局长，您好！请问我县如何推动深化行政审批制度改革？

首先，持续精简行政许可事项。编制公布县级行政许可事项清单。其次，严格执行市场准入负面清单制度，严禁自行发布市场准入性质的负面清单和违规另设市场准入行政审批。最后，清理规范行政备案等事项，推动将县级层面设定的行政备案事项全部纳入清单管理并向社会公布，明确行政备案事项设定权限，规范备案程序。

我县如何推进工程建设项目审批制度改革工作？

我县工程项目审批制度改革工作主要是“四个一”组成，“一个流程、一个窗口、一套机制、一个系统”，全县工程建设项目审批时限均压缩至90日以内，最短审批时限20个工作日。截止9月，共通过综合窗口收办件325件次，共入库173个建设项目，已正式出文通过的有303件。

我县如何优化线上线下的政务服务？

我们积极推动审批服务事项“应进必进”，加快我县行政服务中心优化整合、转型升级，强化线上办理后台支撑能力，加强线上线下融合。改进窗口服务，普遍推行首问负责、一次告知、一窗受理、并联办理、限时办结等制度。建立健全政务服务“好差评”制度。

我县如何推进“一事一次办”改革？

我们以企业和群众“办成一件事”为导向，加强部门业务协同和信息共享，优化再造政务服务流程，推行“一件事”套餐服务，促进一件事情一次办理。围绕企业和群众关注的企业开办、工程项目审批、不动产登记、社会保障等事项，梳理“一件事”集成套餐服务涉及的多部门联办服务事项，打通不同部门之间业务系统，实现线上集成套餐式服务。

我县在深化“放管服”改革，优化营商环境有什么特色亮点？

我县深化商事制度改革成效显著，受到国务院办公厅通报表扬，落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好。2020年5月，国家市场监管总局优先选择我县为企业登记注册便利化改革、企业年报制度改革、社会共治、企业信用风险监管、大数据监管、信用修复等商事制度改革、事中事后监管工作的试点地区；优先授予外商投资企业登记注册权限；在国家广告产业园区认定中优先给予支持。这是一项在我县创新创立的改革，为我县营商环境的提升带来许多优先，我们会这一改革坚持下去，不断加以深化和完善，把商事制度改革做为我县营商环境建设中的一张名片。

我县如何进一步压减企业开办时间？

我们积极推动上线运行“福建省企业开办一网通办平台”，实现企业登记、刻制公章、申领发票、社保登记等资料一次性填报。加快推动企业身份认证电子化，批准企业设立后同步发放电子营业执照和电子印章。实施住所（经营场所）申报承诺制和企业名称自主申报。在巩固企业开办“2个工作日+零成本”的基础上，争取今年年底前全县实现企业开办3个环节1个工作日完成。

我县如何进一步助力企业纾困解难？

我们积极推进支持中小微企业融资纾困，运用好中小微企业纾困专项资金，对受疫情影响出现暂时流动性困难，经帮扶能够较快恢复正常经营的中小微企业，提供优惠利率的贷款支持。发挥政府性融资担保机构作用，扩大小微企业融资担保业务规模、降低担保费率。帮助企业稳定市场，用足用好出口退税、出口信保等政策工具。疫情期间，我县8家银行机构累计新增授信金额15.52亿元，实际新增发放贷款13.71亿元。

我县如何如何加强事中事后监管？

首先，推动“双随机、一公开”监管、重点监管与信用监管等进一步融合，推行部门联合抽查，完善联合抽查事项清单；其次，有序推进社会信用体系建设，全面归集公共信用信息，依法规范失信行为记录、“红黑名单”认定、联合奖惩实施和个人信用分评定等措施；最后，依托“互联网+监管”系统，开展与本地区重点监管系统风险资源和非现场监管资源对接。

我县如何进一步为稳定就业创造良好环境？

我们积极推进优化就业公共服务，推进在线办理就业服务和补贴申领，实施“百日免费线上技能培训行动”，打造“就业服务不打烊，网上招聘不停歇”全天候全覆盖服务模式。鼓励社会与个人创新创业，加大对个体经济和灵活就业的帮扶。用好农民工返岗复工“点对点”用工对接服务平台，延长公益性岗位政策期限，确保零就业有劳动力的困难家庭至少有1人就业。

我县如何进一步推进纳税便利化改革？

我们积极推进福建省自助办税管理平台，实现90%常办业务“自助办”。大力推进“非接触式”办税，拓展“微电子税务局”手机平台。今年底前90%以上主要办税事项实现网上办理，企业全年纳税次数不超过6次，年纳税时间压缩至130小时以内。

感谢林局长的详细解答，各位网民朋友，今天的政务访谈接近尾声了，由于政务交流时间有限，还有一些网友提出的问题没来得及解答，我们将在今后的“政务访谈”栏目中给予答复。访谈结束后，大家可以登录“漳州市云霄县人民政府”门户网站(http://www.yunxiao.gov.cn)，打开互动交流中的“政务访谈”栏目查阅访谈实录。感谢网友们的热情参与，我们下一期“政务访谈”再见！