各位网友上午好，欢迎参与云霄县人民政府门户网“在线访谈”活动
今天请来的嘉宾是县财政局局长何苗发。财政为“庶政之母”，是国家治理体系的一个重要方面，也是推动经济发展和社会进步的重要手段。财政工作就是要管好财政，积极发挥财政职能作用，促进经济持续健康发展和社会大局稳定。
何局长，欢迎您！先跟我们网民朋友打个招呼。

各位市民朋友、网友们，大家好！今天我很高兴与热心关注财政工作的各位网友相聚在云霄县政府门户网“在线访谈”栏目，共同探讨我县财政工作的问题。特别是落实有关减税降费政策，有效增加财政收入等方面的问题。
财政工作政策性强，涉及面广，关系经济社会发展全局和广大人民群众切身利益，又处在收入分配和资金供求矛盾的焦点上，容不得半点疏忽大意。
财政局主管全县财政收支，实施财政监督，参与国民经济宏观调节的县政府工作部门。目前，局机关内设办公室、综合股、预算股、国库股、行政政法股、教科文股、经建股、农业农村股、社保股、企业股、外经股、金融股、国资管理股、债务管理股、会计股、监督股、采购办、绩效股、自然生态股等19个股室、国库支付中心、评审中心和财政信息中心等3个中心。

何局长，您能不能先给我们谈谈过去的2018年我县财政工作都取得了哪些成绩？

好的。 2018年县财政工作坚决落实县委、县政府的工作部署，全面执行人大的决定，不断提升财政理财能力，努力在更高起点上服务云霄经济社会发展。2018年我县财政收入的增幅在保持略高于GDP增幅的基础上，财政支出进一步向“三农”特别是扶贫倾斜、向企业和实体经济倾斜、向社会事业发展薄弱环节倾斜、向基层和困难地区倾斜、向特殊困难群众倾斜。重点保障工业、城建、旅游等县重点项目建设，统筹安排好其他各行各业经费，促进社会各项事业协调发展。为此，要着重做好以下工作：一是以科学引导为重点，促可持续发展；二是以全面脱贫为目标，支持打赢攻坚战；三是以改善民生为重点，推进城乡一体化；四是以改革创新为动力，有效地强化管理。

落实惠民惠企政策，特别是落实减税降费政策，全力支持企业发展，一直是网民朋友关注的热点问题。请问何局长，今年来，财政部门在落实减税降费政策方面主要做了哪些工作？采取了什么举措？

今年来，我局高度重视减税降费工作，采取积极措施，促进工作开展，认真推动各项减税降费措施的落实。一方面，加强对减税降费落实情况专项指导检查工作，并将落实减税降费工作情况纳入年终考评范围。今年初，在加强宣传的基础上，从第二季度开始，把减税降费效果检查核查列为今年财政监督检查工作重点，定期和不定期开展检查，做到一查到底、全面覆盖、不留死角，有序推进各项减税降费政策措施落地生根。对检查中发现的业务不熟、行动迟缓、漠视企业和群众利益，有令不行、有禁不止，甚至吃拿卡要等行为给予严肃查处。另一方面，宣传力度不减，确保做到家喻户晓。我局把“减税降费宣传服务进企业”作为今年“党建+服务”的一项活动，是党员的一项重要任务。积极开展减税降费政策进企业、进社区活动，选取典型企业开展调查研究，以点带面反映政策效应，重点选取民营企业、小微企业等。并与县税务局共同举行减税降费政策宣传活动，年初聘请厦门欣广税务师事务所林溪发老师为纳税人现场讲解培训，培训人员达216人次；在县职业学校举办全县预算单位财务人员新会计制度和减税降费政策培训206人次。同时通过电视台、短信、微信、网站和海报等渠道，悬挂宣传横幅、发放宣传手册2000册等形式，多管齐下进行广泛宣传。总之，通过统筹谋划、股室联动、明确职责分工，形成工作合力，推动各项减税降费政策措施的落实，让企业和人民群众有实实在在的获得感。

听了何局长的介绍，我们了解了财政部门采取积极有效措施确保减税降费政策落到实处，那么至目前取得有哪些成效？

从去年底至今，我局督促县税务局抓紧开展政策出台前多缴税金清理核实工作，尽快把多缴的税金退还到纳税人手中，并对已审批结束的多缴税金进行退库。至目前，已退还3074万元，其中：增值税158万元；企业所得税376万元；个人所得税1600万元；资源税、城建税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕占税等六种税921万元；教育费附加和地方教育附加等两费19万元。多缴退库的清理，确保了政策落到实处。
主持人：减税降费是一项惠企政策，确保减轻企业负担，激发微观主体活动，促进经济增长。同时，也对我县财政收入产生一定的影响。对此，财政部门做了哪些应对措施？
何局长：减税降费在减轻企业负担的同时，对我县今年的财政收入产生一定影响。经初步测算，2019年全县落实减税降费政策税收收入预计减收1.55亿元。其中：1、个人所得税起征点提高及“六项扣除项目”的影响，预计减收0.25亿元。2、从2019年1月起执行小微企业实施普惠性政策，预计减收0.5亿元。3、从2019年4月1日起，增值税率制造业由16%调整为13%，交通运输业、建筑业有10%调整为9%，预计减收0.42亿元。4、房地产企业计税毛利率由20%降至10%，预计减收0.38亿元。今年上半年，已办理减税降费6970.7万元，其中社保费117.7万元。另外，上半年共办理出口退税2741万元，增长4.73%，免抵调库997万元，同比下降41.39%。
为此，我局在不折不扣落实减税降费政策的同时，切实加大财源培植力度，加强财政收入组织，做到应收尽收，提高收入质量，努力完成2019年收入任务。首先，加强与各有关部门联系和沟通，重点加强外来建安企业税收征管，有效地堵塞税源跑、冒、滴、漏等薄弱环节，力争挖潜增收8000万元。其次，加大房地产企业土地增值税清算力度，积极做好2018年度企业所得税汇算清缴工作，力争挖潜增收5000万元。三是主动服务核电集团及配套工程抽水蓄能项目的开工建设，力争短期内增收3000万元。

各位网民朋友，今天的访谈接近尾声了，听了何局长的介绍和回答网民朋友的问题，使我们对云霄财政工作，特别是财政在落实减税降费政策，采取积极措施增加财政收入等方面有了进一步的了解。
感谢网友们的热情参与，感谢何局长。

感谢媒体和社会各界对我县财政事业的关心和支持。对网友们提出的意见和建议，我们将在工作中认真研究并加以吸纳，以改进我们的工作。财政部门一定不负重望，在县委、县政府领导下，团结和带领全县广大财税工作者，努力工作，致力于生财、聚财、用财，为云霄的发展尽心尽力。再次感谢网友们对财政工作的关心、理解和支持！