各位网友上午好！欢迎来到“中国云霄”政府门户网站。今天我们非常高兴地邀请到云霄县市场监督管理局方伟民局长接受在线访谈。方局长，您好！请问“五证合一”与“三证合一”有什么不同？已经换发“三证合一”营业执照还需要继续换发吗？

今年10月1日起实施的“五证合一”、“一照一码”登记制度改革是在去年全面实施“三证合一”改革基础上的进一步深化，二者本质上是一样的，“五证合一”是在“三证合一”基础上加入社会保险登记证和统计登记证，实现更大范围、更深层次的信息共享和业务协同，减少办事环节和企业的制度性成本，提高审批效率。同时，二者的登记条件、登记程序、登记申请文书材料规范和营业执照样式与“三证合一”改革相同。

改革后，企业申请设立登记的、原执照有效期满、申请变更登记或者申请换发营业执照的，由登记机关依法核发、换发加载统一代码的营业执照。已经换发“三证合一”营业执照的不用再另行换发，原执照继续有效。

注册资本实缴制改为认缴制，是不是真的不用到银行入资？

实缴制改为认缴制是2014年3月开始的登记制度改革的一项重要内容，也是惠企力度最大的一项政策。认缴制是工商部门（市场监管）只登记公司认缴的注册资本总额，无须登记实收资本，不再收取验资证明文件。改革之后，还有27个行业暂不实行认缴制，其他公司一律实行注册资本认缴登记制。实行认缴制的企业，公司股东可以自主约定认缴的出资额、出资方式、出资期限等，并记载于公司章程。公司设立时可以零首付不出资，也不用在两年内缴足，而是在章程中自行约定出资期限，可以3年，5年，10年，只要不超出经营期限即可，这给企业很大的空间，解决企业短期内无法资金到位的问题，降低了办理营业执照的门槛，让更多企业更快进入市场。

现在办理餐饮经营需要先申请许可证吗？

不需要。食品经营许可证属于后置许可，“先照后证”的登记制度改革，允许企业先办理营业执照，再凭借主体资格去申请相应的许可证，根据取得的资质开展经营活动。根据《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》文件，只保留了涉及国家公共安全、证券、期货、保险等37项前置许可，其余的改为后置或者取消。“先照后证”大大方便了企业，企业可以先进入市场，进一步降低市场准入门槛，减轻企业的登记成本和时间成本。同时，我们从2016年10月1日起实行“双告知”制度，就是对“先照后证”改革的延伸，市场主体在申请设立登记或者经营范围变更时，窗口工作人员将会出具告知文书提醒市场主体及时去办理后置许可证。

办理企业是否可以直接在网上申请设立登记？

可以实现全程电子化登记。根据《福建省工商局关于推行全程电子化登记工作的通知》（闽工商外企〔2015〕244号）文件精神，我局推行注册登记全程电子化，从网上名称预先核准到网上设立，实现全程电子化审核材料，材料一次性告知和进行修改，企业第二次申报完整即预审通过。企业提交材料至窗口可以马上受理，现场取照。网上审批的这种模式减少了企业来回奔波提交材料，节约了企业的时间，创新了审批模式。

什么是个体工商户“两证整合”？

个体工商户“两证整合“登记制度是从今年10月1日开始实施的一项改革措施，是指原个体工商户登记时依次申请向工商（市场监管）部门办理营业执照和向税务部门办理税务登记证，改为一次申请、由工商部门统一核发营业执照，通过个体工商户两证整合”，公民只需要填写“一张表”，向“一个窗口”提交“一套材料”即可办理个体工商户工商及税务登记的登记制度，由工商部门核发加载统一社会信用代码的营业执照，这是商事制度改革的又一举措。新办的个体工商户不需要再单独办理税务登记证。不设过渡期，不强制换照，暂未办理“两证整合”的营业执照继续有效。

好的，感谢方伟民局长的详细解答，各位网民朋友，今天的在线访谈接近尾声了，由于在线交流时间有限，还有一些网友提出的问题没来得及解答，我们将在今后的“在线访谈”栏目中给予答复。访谈结束后，大家可以登录云霄县人民政府门户网站，打开政民互动中的“在线访谈”栏目查阅访谈实录；如大家有新的问题，可以随时在云霄县人民政府门户网站(http://www.yunxiao.gov.cn)的“公众留言”栏目中提交。感谢网友们的热情参与，我们下一期“在线访谈”再见！