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2013年8月14日上午10:00至2013年8月14日上午10:45，云霄县教育局走进“中国云霄”政府门户网站“在线访谈”演播室
在线访谈
访谈时间：2013-08-14 10:00 访谈嘉宾：云霄县教育局吴思敏局长 访谈背景：
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  • 主持人 2013-08-14 10:00
    各位网友上午好，欢迎参与云霄县人民政府门户网“在线访谈”活动，今天我们请来的嘉宾是县教育局局长吴思敏。教育是民族振兴和社会进步的基石，“十年树木，百年树人”。党的十八大明确提出“努力办好人民满意的教育”、“要坚持教育优先发展”。这次访谈活动旨在就广大人民群众关心的教育话题展开在线交流。欢迎广大网友踊跃发表意见和建议。
    吴局长，欢迎您。先跟我们网民朋友打个招呼。
  • 云霄县教育局吴思敏局长 2013-08-14 10:02
    各位市民朋友、网友们：大家好！今天我很高兴与热心关注教育事业的各位网友相聚在云霄县政府门户网“在线访谈”栏目，共同探讨有关教育工作的问题。
    教育工作关系到国家命运、民族未来、家庭幸福，是一项神圣而艰苦的事业。云霄县教育的每一点发展，都离不开各级党政和社会各界的关心与支持。今天，我将本着实事求是的原则，真诚务实的态度，为广大市民解答关心的热点问题，回答咨询的其它问题。希望通过交流与沟通，使社会更加了解教育，让人民更加满意教育。
    县教育局是主管全县教育事业的县政府工作部门，担负全县普通教育、职业教育、幼儿教育和成人教育的发展规划和协调管理工作。目前，局机关内设办公室、人事股、计财股、初教股、中教股、职教股、考试办、德育股、电教、教仪、安保办等股室。
  • 主持人 2013-08-14 10:05
    吴局长，您能不能先给我们谈谈我县今年教育的重点工作有哪些？
  • 云霄县教育局吴思敏局长 2013-08-14 10:06
    好的，近年来，通过全县上下共同努力，我县实现了学前教育“峰回路转”、义务教育“锦上添花”、高中教育“酝酿破题”、特殊教育“人性闪烁”、教师流动“风乍而起”、规范办学“持续增力”、干部培训“成效渐现”、财政投入大幅增加、满意程度好于预期，呈现出良好态势接力基础教育、发展优势聚力基础教育、蓬勃气势给力基础教育的生动局面。今年，教育部门围绕“科学和谐、质量优先、注重内涵、均衡协调、完善体系”的发展思路，重点狠抓“五个着力”，力求“五个突破”：
     一是着力抓好班子建设，在提高校长素质上求突破。通过全面推行校长上课制度、全面开展校长读书活动、加强校长岗位责任考评等，努力建立一支有实力、有能力、有活力、有魅力，在教师面前有威信，在学生面前有威严，在社会上有威望的具有现代教育理念的校长队伍。8月12日，全县356名教育干部参加了股级干部职业素质考试。
    二是着力培育优秀教师，在树立教师形象上求突破。以抓好师德师风建设为抓手，通过抓为人师表，教书育人教育；抓爱岗敬业，关爱学生教育；抓遵纪守法，廉洁从教教育。重点抓好有偿家教问题，进一步健全师德建设长效机制，树立教师队伍崭新风貌。
    三是着力推进素质教育，在教育质量管理上求突破。认真制订有效的质量管理办法和科学的质量评价体系，切实把质量管理与监控的关口前移、阵地前移、责任前移，全面开展质量管理活动。有2所中学通过标准化学校市级验收，全县义务教育标准化学校完成率达65.3%；做好18所“义务教育标准化学校”评估准备工作，促进城乡学校均衡发展。今年高考成绩稳步提升。一是本一上线人数突破新高。全县(含市直学校)上线人数358人，比2012年的280人增加78人，增幅达27.85%。上线率由2012年的12.21%提高到14.46%。二是参加名校自主招生意识不断增强，有1人被海外世界名校录取。三是艺体生成绩喜人。艺体生多人通过南京艺术学院、中央民族大学、复旦大学、天津、四川等国内名校考试。
    四是着力抓好“三风”建设，在行为规范教育上求突破。通过优化德育模式，创新学习模式，改革评价模式，努力建设团结活泼、勤奋刻苦、严谨求真、砺志成才的良好学风；以强化教师爱岗敬业意识为核心，努力塑造敬业爱生、激情师表的优良教风；以加强领导班子作风建设为重点，通过良好的领导作风影响和带动良好校风的形成。
    五是着力抓好项目建设，在提高办学条件上求突破。科学规划中小学布局、推进教育基础设施建设、加大向上申报项目力度，争取更多资金。上半年拨付中小学生公用经费985万元，寄宿生生活补助费85万元，中职免学费60万元，中职非全日制免学费40万元。向省级争取资金3819万元。其中705万元的中小学扩容改建项目专项资金用于云霄第二实验小学、云陵下坂小学、云陵开发区第一学校和莆美阳下小学校舍建设；621万元校舍工程长效机制专项补助资金用于云霄第三中学、火田中学、佳园小学和岱北小学校舍安全建设；475万元幼儿园专项资金用于新建东厦中心幼儿园、下河中心幼儿园；511万元用于6个幼儿园改扩建项目；150万元用于30个幼儿班的补助；三批农村义务教育薄弱学校改造资金1357万元用于学校食堂及配套工程建设。全县教育系统民生工程建设项目32个，面积50840平方米，计划投资8403万元，目前已开工在建10个，完工2个。
  • 主持人 2013-08-14 10:12
    吴局长，据报道，我县近年来创新实施教师职业幸福引领工程，成为全省抓教师队伍建设的典型，在全省作了经验介绍。请您介绍一下具体情况。
  • 云霄县教育局吴思敏局长 2013-08-14 10:13
    近年来，云霄县委教育工委、县教育局创新学校管理，实施教师职业幸福引领“五大工程”，多举措引领教师智慧从教，幸福为师。通过精细化师资管理，启动师德建设年活动，以优良的师风，带动教风，促进学风，优化行风，为全县教育事业蓬勃发展奠定坚实基础。
    一、实施教育党建示范工程，引导教师争先、创优
    开展“基层组织建设年”和“三访三创”活动，建立健全党建长效机制。涌现出全省学校争先创优先进基层党组织云霄元光小学支部委员会和一批争先创优先进个人。
    二、实施师德师风引领工程，引导教师立教、爱教
    出台了《云霄县教育精细化管理年活动实施方案》，进一步完善学校安全、德育、教学常规、绩效考评、财务财产管理等各项制度，层层落实管理责任制。加强挂钩督查，强化目标考核。
    三、实施教师队伍活力工程，引导教师从教、乐教
    精简73名非教学人员充实教学一线，出台《教师支教管理办法》，引导325名教师参加对口支援、送教下乡、结对子、校际交流等双向轮岗，有效盘活师资，促进教育资源合理流动。2012年2月出台《关于农村一线教师职务聘任工作的通知》，对全县任教满20年评上中级职称和任教满30年评上高级职称的225名农村一线教师，允许学校超设岗位职数给予聘任。2010年起对被评上中高级职称的，距退休未满3年的教师也给予聘任，极大鼓舞农村教师，引导教师扎根农村任教。
    四、实施教师素质提升工程，引导教师能教、善教
    一是提升学校领导办学治校能力。实施青年教师专项“培青工程”。提升专任教师专业素养。实施名师工程，共培育省市级名师3名，学科带头人58名，骨干教师226名。同时教师继续教育由县财政统一支付，开展教师全员培训。
    五、实施教育民生工程，引导社会重教、兴教
    全县共投入1.29亿元，完成71个校安项目建设；2012年投入2750万元，配置教育教学技术装备，进一步优化教师教书育人环境。2009年，设立“云霄县教育发展基金”和“福建金叶云霄教育专项发展资金”，引导社会各界捐资助学，已累计募集资金9800万元，用于改善办学条件、奖教助学。各乡镇、街村、社会团体也纷纷成立奖教奖学基金，营造尊师重教浓厚氛围。
  • 主持人 2013-08-14 10:19

    好的，现在我们来看看网友们的提问。

  • 网友 2013-08-14 10:20
    教育部门如何完善学生助学体系，确保经济困难学生入学？
  • 云霄县教育局吴思敏局长 2013-08-14 10:21
    教育行政部门做好今年生源地信用助学贷款调查工作，计划今年发放贷款金额800万元，解决贫困学生缴费难的问题,确保我县没有一个大学生因贫困失学。及时确定高中助学金资助对象和资助标准，全县有681名高中学生享受国家助学金。今年春季学期，对76名城乡低保家庭入园幼儿进行补助，每人补助500元，共发放城乡低保家庭入园幼儿保教费3.8万元。
  • 网友 2013-08-14 10:23
    农村学校由于学生数量少，而导致办学经费少，办学条件与城镇相比有很大的差距。比如城里的学校教室宽敞明亮，温暖舒适。城里的学校体音美的设施及活动场所、电教设施等都比较完善，但农村学校，特别是有的村小，生活设施简陋，教学仪器设备欠缺、陈旧，实验室不够等，这种环境对学生个性的全面发展是有很大影响的。请问局长，这些问题要如何解决呢？
  • 云霄县教育局吴思敏局长 2013-08-14 10:25
    学校办学条件的不均衡问题确实存在,城乡学校办学条件的反差有的甚至相当大，这是城乡差别造成的，也是历史原因造成的。近几年来，我们在努力缩小城乡办学条件差异，采取一系列措施，促进了教育均衡发展。要加快薄弱学校改造和提升，推进县域内教师校长合理有序流动、优质高中招生名额合理分配到区域内初中。推进学校标准化建设、实现区域内义务教育均衡发展、扩大优质教育资源覆盖面。
  • 网友 2013-08-14 10:27
    云霄农村有7000多名留守儿童，这些孩子们在缺乏有效监管的环境下，他们的身心发展令人担忧，请问您有什么好的方法解决这些家长的后顾之忧？
  • 云霄县教育局吴思敏局长 2013-08-14 10:28
    “留守儿童”教育管理工作是一个社会问题。我想，从教育部门来说，可以从以下几个方面入手：一是建立“留守学生”档案。内容包括“留守学生”家庭情况、思想道德状况、学习情况、行为习惯、生活状况、身体发育状况和思想动态。二是建立结对帮扶制度。组织志愿者，深入开展以“爱心妈妈”、“爱心哥哥”、“爱心姐姐”为主要载体的结对帮扶活动。三是关注留守子女心理健康。配备专职心理辅导员，设立知心话信箱，设立亲情热线，重点关注留守子女的健康和心理状况，加强班主任与子女父母和监护人之间的沟通。四是建立“留守儿童之家”，开展丰富多彩课外活动。培养学生合作精神和团队意识，使学生感到社会大家庭温暖。
  • 网友 2013-08-14 10:30
    请问如何有效解决我县城关各中小学校的大班额问题？
  • 云霄县教育局吴思敏局长 2013-08-14 10:31
    城区学校大班额现象的出现，主要原因是县城人口增长迅速和城乡教育资源分布不均所致。解决城区大班额问题，必须加大教育投入力度。一是扩大城区中小学办学规模。近年来，我县加大对教育的投入，教育教学基础得到了夯实。我县将在城区新建云霄县第二实验小学，着力解决城区学校超大班生额问题。二是调整优化农村学校布局。实施集中办学，集中优势力量，创办优质教育，提高农村教育教学质量，逐步缩小城乡教育差距，使农村学生能够就近接受到与县城学生同等同质的教育，减少农村中小学生向县城流动；三是严格执行学籍管理规定。坚持义务教育阶段公办学校“划片招生，就近入学”政策。出台文件对城区初中招生政策做出明确规定，规范借读行为。
  • 网友 2013-08-14 10:33
    教育事业涉及千家万户，学生上学问题备受家长关注。您能谈一下今年义务教育阶段的入学政策吗？
  • 云霄县教育局吴思敏局长 2013-08-14 10:34
    好的。今年小学招生仍然坚持就近划片招生、免试入学制度。小学入学对象需年满六周岁（2007年9月1日前出生），个别条件不成熟的乡镇或学校可放宽至六岁半至七周岁。初中严格按片区招生。组织报名入学前，需要对服务区内适龄儿童的住址和户口进行审验，适龄儿童常住户口与第一法定监护人的常住户口及合法居住地保持一致的，学校就可以接收其入学。同时，要求各小学严格控制班额，各校收费必须严格执行省、市规定的收费标准。
  • 主持人 2013-08-14 10:36
    有网友问，他一个农村来的亲戚在云霄县城做工两年多了，儿子该上初中了，为方便照顾，想带儿子在云霄上学。想知道可不可以在县城上学，怎么办理入学手续？
  • 云霄县教育局吴思敏局长 2013-08-14 10:37
    进城务工人员同住子女可以在城区平等地接受义务教育。坚持“以流入地政府为主，以公办全日制学校为主”的原则。需要提供适龄儿童及其父母户口本、父母一方所在单位的务工证明、暂住地相关证明、流出地县级教育行政部门出具的同意外出就学证明。具体办理程序是: 由父母（或其法定监护人）向暂住地教育主管部门提出申请，教育主管部门审核后，对符合条件的，为其出具相关证明，并将其安排到相对就近、班额不满的公办中小学。我县进城务工子女定点接收学校，初中为城南中学，小学为云陵一小和云陵二小。进城务工就业人员同住子女在校就读期间与本地学生享受同等待遇。
  • 主持人 2013-08-14 10:39
    有网友想知道今年的初中招生办法是怎样的？
  • 云霄县教育局吴思敏局长 2013-08-14 10:40

    初中招生对象为完成小学六年义务教育的小学毕业生。今年在继续坚持免试入学、划片招生原则的基础上，根据县区初中分布、规模和生源分布情况，为县直初中学校相对就近划定招生区域。各初中要按下达的计划和规定班额招生，不得突破招生计划，不得举办各种形式的“重点班”、“快慢班”和“实验班”。

  • 网友 2013-08-14 10:42
    新学年开始后，县教育局将对规范义务教育阶段学校办学行为采取什么措施？群众都很关注。
  • 云霄县教育局吴思敏局长 2013-08-14 10:43
    最近，我们经过认真调查研究，结合我县实际，对进一步规范义务教育阶段学校办学行为作出了新规定。规定要求各中、小学严格执行《中华人民共和国义务教育法》等有关要求，均衡编班，平等对待每一位学生，保证学生平等接受义务教育，不能开办或变相开办重点班、快慢班，不准开除学生或以任何理由将学生驱赶出校园，不准体罚或变相体罚、侮辱学生，不准歧视赶走差生。任何学校不得拒绝接受经教育部门认定、分配的外来务工人员同住子女入学。
     关于小学学前班，县教育局要求，学前班应根据幼儿生理、心理发展的特点和规律，通过各种活动，促进其身心和谐发展。在教育教学中，不得搬用小学一年级教材，不准给幼儿布置家庭作业，不允许进行任何形式的测试和考试。农村小学在保证本学区适龄儿童入学的前提下，可以举办学前一年教育。
  • 网友 2013-08-14 10:45
    当教师岗位出现竞争的时候，教师的职业压力可能会加大。作为局长，你如何缓解他们的压力？再一个问题是，作为局长，你的压力是什么？
  • 云霄县教育局吴思敏局长 2013-08-14 10:46
    一些教师，尤其是青年教师职业压力大，主要来自两方面原因：一方面是社会各界对教育更加关注，广大家长对教育寄予厚望，教育成为社会民生的聚焦点之一，教师面临新时代的高要求和新挑战。另一方面，教师压力来自本人对教师职业的热爱和对社会、学生、家长强烈的责任感，责任感越强，标准越高，要求就越严。
    我认为，就教师个人来说，要加强对青年的业务培训，让他们尽快熟悉教学业务，在教师职业中找到乐趣和志趣；对学校管理者来说，要营造一个鼓励创新、包容失败的宽松工作环境，营造坦诚相待、与人为善的和谐人际关系，营造关心、理解、支持的社会良好氛围。
    教育的发展离不开教师。教师的压力也应该是局长的压力。作为局长，我的压力是怎样提高校长和教师队伍的整体素质，办好让人民群众满意的教育，实现区域教育现代化。我真诚希望大家能够理解和支持一个教育局长的工作。办好每所学校，带好每个班级，上好每节课程，教好每个学生。
  • 网友 2013-08-14 10:48
    你是如何看待教师有偿家教问题？
  • 云霄县教育局吴思敏局长 2013-08-14 10:49
    为进一步做好禁止教师有偿家教工作，我局先后下发了《云霄县教育局关于禁止教师进行有偿家教的通知》、《云霄县教育局关于进一步规范办学行为的若干意见》等文件，并通过政务系统和短信平台发送短信，要求各中小学校认真组织教师学习相关文件精神，严禁教师进行有偿家教。
    目前，还存在教师进行有偿家教的主要原因：一是家教具有分散性、规模小、有一定的隐蔽性。二是某种程度上是一种社会需求，现在学校在双休日、寒暑假没有办补习班，家长们又有强烈的望子成龙的心愿，希望自己孩子有好成绩，千方百计请教师为孩子辅导学习。三是在了解核实时，家长、学生、教师不配合，造成取证难，难以认定是进行有偿家教。四是也存在极个别的教师有不良的心态，以盈利为目的进行有偿家教。
     今后，我局将进一步加大宣传教育力度，完善相关制度，营造禁止教师进行有偿家教的氛围，要求各校进一步加强对教师管理，严格遵守《中小学教师职业道德规范》和相关文件要求，进一步加大查处力度，发现一起，严肃查处一起，切实禁止教师进行有偿家教。
  • 网友 2013-08-14 10:53
    我是某学校学生，2013年6月毕业，我现在已取得“两学”和普通话证书，现在可以认定教师资格证么？什么时候在哪里可以认证？非师范教师还会聘请么？？我很想知道具体程序是怎么办理的。
  • 云霄县教育局吴思敏局长 2013-08-14 10:54
    申请教师资格证书，可联系当地教育部门。如已考了两学和普通话证书，还需教学能力考核，之后才能获得教师资格证，一般各地都安排在9月份考。详细情况可咨询云霄教育局人事股。联系电话：8532201。
  • 网友 2013-08-14 10:55
    我是云霄一中高三学生，今年参加高考，刚被福州大学录取，因家庭困难，需要外界资助。请问局长，我应该如何办理助学贷款？要向哪个部门申请？
  • 云霄县教育局吴思敏局长 2013-08-14 10:56
    高校入学新生可登录福建省学生资助网下载《情况调查表》或向所在高中学校领取，按要求填写后，到所在地村（居）委会或乡镇（街道）民政部门盖章确认家庭经济困难情况。借款学生及共同借款人持相关材料到户籍所在县级学生资助管理中心申请生源地信用助学贷款。高校新生应提交材料以下材料一式两份：《福建省生源地信用助学贷款学生有关情况调查表》或家庭经济困难证明原件；录取通知书原件及复印件；户口本及复印件（含有派出所公章的第１页、家庭索引页和学生个人页）；学生及共同借款人身份证原件及复印件；学校开户行名称、账号及有关收费标准；向银行（信用社）申请信用助学贷款的借款申请书。县（市、区）教育局学生资助管理中心受理学生借款申请。相关要求和工作流程，可参考《福建省生源地信用助学贷款实务操作指南》或咨询县学生资助中心。资助中心设在县教育局三楼计财股。联系电话：8528228。
  • 主持人 2013-08-14 10:58
    各位网民朋友，今天的访谈接近尾声了，由于在线交流时间有限，还有一些网友提出的问题没来得及回答，我们将认真对待每位网友提出的问题，在今后的“在线访谈”栏目中予以答复，在访谈结束后，大家可以在“在线访谈”栏目中查阅访谈实录；如果大家有新的问题，可以随时登录云霄县人民政府门户网(http://www.yunxiao.gov.cn)的“公众留言”栏目提交。
    感谢朋友们的热情参与，感谢吴思敏局长。
  • 云霄县教育局吴思敏局长 2013-08-14 10:59
    感谢媒体和社会各界对教育事业的关心和支持。对网友们提出的意见和建议，我们将在工作中认真研究并加以吸纳，以改进我们的工作，办人民满意的教育。县教育部门一定不负重望，在县委、县政府领导下，团结和带领全县广大教职工，坚持用改革的精神、创新的思路、全局的意识，继往开来，促进云霄教育又好又快发展。再次感谢网友们对我县教育事业的关心、理解和支持！
  • 主持人 2013-08-14 11:00
    各位网友，再见。