云霄县应急管理局关于加强岁末年初工贸行业安全生产工作的函

各乡镇应急办、开发区安监站，各工贸企业：

为切实加强岁末年初工贸行业安全监管，根据《漳州市应急局办公室关于加强岁末年初工贸行业安全生产工作的函》要求，现就有关工作提示如下：

一、强化风险研判。要认真吸取2024年“12·9”事故和近期香港大埔区宏福苑“11·26”火灾教训，紧扣岁末年初安全生产工作特点，结合实际，强化分析研判风险，做好应对措施。

二、聚焦重点领域。要针对粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷等重点行业领域，督促辖区工贸企业补短板、查隐患，健全完善企业内部安全监督检查机制，组织开展重点企业的安全隐患自查自纠。要强化企业内部安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，持续强化安全风险防控和隐患排查治理，持续推进重点领域重大事故隐患动态清零。

三、严格作业管控。督促工贸企业组织辨识检维修及危险作业各环节主要安全风险，科学制定作业计划或方案，落实管控措

施。严格规范落实动火、有限空间作业等危险作业前期的审批、

安全交底、个体防护、专人监护、应急准备等工作要求，切实强化危险作业应急处置，严防盲目施救造成事故扩大。原则上暂停节假日期间危险作业，紧急情况下确需进行危险作业的，应提级管理。

四、落实冬季防范。针对冬季气候特点，气温下降幅度大，气候多变，员工易出现“冬乏”现象，不安全行为增多，企业要加大巡查检查力度，加强新员工和转岗人员岗前培训，配齐劳动防护用品，规范作业现场管理，及时严格纠正“三违”行为。设备设施及金属构件易发生损坏，企业要加强对生产及储存设备、能源介质管网等设备设施的检查、维护、保养工作，认真组织开展针对性的安全隐患排查，加强对大跨度厂房雨雪承载能力的排查力度。严格落实防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防静电等冬季防护措施，进一步完善低温雨雪冰冻天气灾害应急预案，切实消除安全隐患。

五、强化监管执法。要聚焦重点领域重大事故隐患动态清零，结合年度执法计划，加大对重大事故隐患等违法行为的查处力度。对存在重大事故隐患、不能保证安全生产的企业，要坚决依法依规责令停产整顿；对责任不落实、措施 不到位的，要严肃通报问责。要进一步推广应用“闽企安”AI 智能应用小程序和工贸企业安全风险监测预警系统、福建省“互联网+特种作业人员综合管理服务”系统，建立健全企业内部安全生产监督检查检查机制，引导企业做好隐患内部报告奖励“后半篇文章”,通过数据分析安全风险防控体系，构建全员参与的隐患共查共治格局。

六、提升处置能力。要督促企业完善冬季安全生产事故应急预案，组织开展有针对性的应急演练，备足备全个人防护装备和应急救援物资。强化值班值守，严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，确保信息畅通。要针对冬季特点，督促涉氨制冷等企业组织开展应急疏散逃生、扑救初期火灾、心肺复苏等应急演练，确保发生一旦发生险情能够科学有效处置。

                                      云霄县应急管理局

                           2025年12月5日