云下政〔2017〕1号
关于印发2017年春运工作方案的通知
各村（社区）、乡直各单位：
经乡政府同意，现将《下河乡2017年春运工作方案》的通知印发给你们，请认真组织实施。
云霄县下河乡人民政府
2017年1月3日
下河乡2017年春运工作方案
根据国家统一部署，2017年春运从1月13日开始至2月21日结束，前后历时40天。为做好今年全县春运工作，根据县政府工作要求，结合我乡工作实际，制定本方案。
一、指导思想
按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则，动员和依靠各方面力量，精心组织好春节期间旅客运输工作，确保广大旅客走得及时、走得安全、走得满意，实现“安全、顺畅、优质、有序”的春运工作总体目标。
二、春运形势分析
根据调查预测情况分析，2017年春运，我县客运量约30万人次。
主要特点及走势：
（一）从历年春运来看，客流高峰都出现在节前一周和正月初五至元宵两个时段，务工客流、探亲客流、进香客流、旅游客流相互叠加，对运力和交通疏导形成重大考验。
（二）2017年春运从2017年1月27日（农历十二月三十）至2017年2月2日（正月初六），高速公路将继续实行7座及以下小型客车免费通行，预计7天内高速公路车流量急剧增加，面临压力巨大。
（三）2013年12月28日厦深铁路开通，云霄动车站将成为重要的交通枢纽，预计春运期间旅客将急剧增加，特别是高铁开通后产生旅游客流，以及省内短途自驾车旅游客流将在春节期间产生。
（四）今年客流走势：
节前客流启动早、分布平均，高峰相对缓和，1月23日-1月26日以返乡探亲旅客为主；节后客流高峰持续集中，主要有旅游客流、进香客流、务工客流，2月1日-2月10日形成客流高峰。
三、组织领导
为加强对春运工作的组织领导，确保春运安全有序，我乡成立了春运工作领导小组，成员构成如下：
组 长：方炬宇 （党委副书记、乡长）
副组长：方灿毅 （党委委员、武装部长）
曾德文 （下河派出所所长）
成 员：江华伦 （安办主任）
罗松芦 （下河派出所副所长）
曾汉东 （下河交警中队队长）
方渊博 （党政办副主任）
吴荣民 （交通站站长）
陈龙安 （劳动保障服务中心主任）
张居扬 （下河中心小学校长）
何文华 （下河五中校长）
张志坤 （车圩卫生院院长）
及各行政村主任。
领导小组下设办公室，挂靠乡党政办，办公室主任：方灿毅（兼），联系电话：0596-8728338，传真：0596-8729003，邮箱：xhx8729020@163.com。
四、工作措施和要求
（一）各村（社区）、单位应根据上级春运精神，拟定相应方案。对春运工作实行党政一把手负责制，分管领导具体抓，并明确具体工作责任人。特别要把安全工作要放在重中之重，严抓不懈。各村委会主任对本辖区的春运工作负总责。
（二）加强春运交通安全宣传工作。春运期间，充分利用广播、标语开展交通安全宣传。中、小学校在寒假前和节后开学要要教育学生不要乘坐无证驾驶机动车，不要在马路上嬉戏玩耍，提高未成年人自我保护能力；各村（社区）、单位要结合自身实际，广泛开展春运交通安全宣传活动，把春运交通安全送到千家万户。
（三）重点部位，重点把守。各村（社区）、各有关部门要针对自己辖区内的运输状况确定监管重点部位，协调处理有关问题和突发事件，加大交通违法行为查处力度，及时消除安全隐患。
（四）强化安全责任制，杜绝安全事故发生。
1、加强对驾驶员、司乘人员的安全教育培训，广泛宣传《道路交通安全法》和《道路运输条例》，把好驾驶员资质关。严禁超载、酒后开车、疲劳驾驶。
2、严禁不符合春运安全条件的车辆上路运营；严禁农用车载客；严格查禁违章司机，确保道路交通安全。
3、对道路交通安全隐患整治、路面通行条件、交通违法行为等进行登记造册，详细了解乡区范围内各道路基本情况。
（五）从严查处公路 “三乱”案件。春运期间是“三乱”案件的多发期，在春运期间要加大明查暗访力度，发现案件坚决从快、从严处理，严厉打击违法乱纪行为，在处理超限超载问题上，要严格按照有关文件执行，确保道路安全畅通。
（六）做好应急防范工作。各村（社区）和各相关部门要完善相应的专项应急预案，健全春运应急指挥协调机制，加强春运监测，及时掌握各类群体性事件动态，一旦出现突发事件，及时启动相应级别的应急预案，将突发事件控制在萌芽状态，最大程度地预防事故和减少损失。
（七）提高服务质量。各运输单位和车主要本着全心全意为人民服务的思想，努力提高服务质量，完善配套服务设施，尽最大努力方便旅客出行。
（八）坚持值班制度。乡春运办在春运高峰期要24小时值班，随时了解本地区本部门的春运情况，认真做好值班记录，遇重大事情及时向县春运办和主要领导报告。
各村（社区）、乡直各单位：
经乡政府同意，现将《下河乡2017年春运工作方案》的通知印发给你们，请认真组织实施。
云霄县下河乡人民政府
2017年1月3日
下河乡2017年春运工作方案
根据国家统一部署，2017年春运从1月13日开始至2月21日结束，前后历时40天。为做好今年全县春运工作，根据县政府工作要求，结合我乡工作实际，制定本方案。
一、指导思想
按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则，动员和依靠各方面力量，精心组织好春节期间旅客运输工作，确保广大旅客走得及时、走得安全、走得满意，实现“安全、顺畅、优质、有序”的春运工作总体目标。
二、春运形势分析
根据调查预测情况分析，2017年春运，我县客运量约30万人次。
主要特点及走势：
（一）从历年春运来看，客流高峰都出现在节前一周和正月初五至元宵两个时段，务工客流、探亲客流、进香客流、旅游客流相互叠加，对运力和交通疏导形成重大考验。
（二）2017年春运从2017年1月27日（农历十二月三十）至2017年2月2日（正月初六），高速公路将继续实行7座及以下小型客车免费通行，预计7天内高速公路车流量急剧增加，面临压力巨大。
（三）2013年12月28日厦深铁路开通，云霄动车站将成为重要的交通枢纽，预计春运期间旅客将急剧增加，特别是高铁开通后产生旅游客流，以及省内短途自驾车旅游客流将在春节期间产生。
（四）今年客流走势：
节前客流启动早、分布平均，高峰相对缓和，1月23日-1月26日以返乡探亲旅客为主；节后客流高峰持续集中，主要有旅游客流、进香客流、务工客流，2月1日-2月10日形成客流高峰。
三、组织领导
为加强对春运工作的组织领导，确保春运安全有序，我乡成立了春运工作领导小组，成员构成如下：
组 长：方炬宇 （党委副书记、乡长）
副组长：方灿毅 （党委委员、武装部长）
曾德文 （下河派出所所长）
成 员：江华伦 （安办主任）
罗松芦 （下河派出所副所长）
曾汉东 （下河交警中队队长）
方渊博 （党政办副主任）
吴荣民 （交通站站长）
陈龙安 （劳动保障服务中心主任）
张居扬 （下河中心小学校长）
何文华 （下河五中校长）
张志坤 （车圩卫生院院长）
及各行政村主任。
领导小组下设办公室，挂靠乡党政办，办公室主任：方灿毅（兼），联系电话：0596-8728338，传真：0596-8729003，邮箱：xhx8729020@163.com。
四、工作措施和要求
（一）各村（社区）、单位应根据上级春运精神，拟定相应方案。对春运工作实行党政一把手负责制，分管领导具体抓，并明确具体工作责任人。特别要把安全工作要放在重中之重，严抓不懈。各村委会主任对本辖区的春运工作负总责。
（二）加强春运交通安全宣传工作。春运期间，充分利用广播、标语开展交通安全宣传。中、小学校在寒假前和节后开学要要教育学生不要乘坐无证驾驶机动车，不要在马路上嬉戏玩耍，提高未成年人自我保护能力；各村（社区）、单位要结合自身实际，广泛开展春运交通安全宣传活动，把春运交通安全送到千家万户。
（三）重点部位，重点把守。各村（社区）、各有关部门要针对自己辖区内的运输状况确定监管重点部位，协调处理有关问题和突发事件，加大交通违法行为查处力度，及时消除安全隐患。
（四）强化安全责任制，杜绝安全事故发生。
1、加强对驾驶员、司乘人员的安全教育培训，广泛宣传《道路交通安全法》和《道路运输条例》，把好驾驶员资质关。严禁超载、酒后开车、疲劳驾驶。
2、严禁不符合春运安全条件的车辆上路运营；严禁农用车载客；严格查禁违章司机，确保道路交通安全。
3、对道路交通安全隐患整治、路面通行条件、交通违法行为等进行登记造册，详细了解乡区范围内各道路基本情况。
（五）从严查处公路 “三乱”案件。春运期间是“三乱”案件的多发期，在春运期间要加大明查暗访力度，发现案件坚决从快、从严处理，严厉打击违法乱纪行为，在处理超限超载问题上，要严格按照有关文件执行，确保道路安全畅通。
（六）做好应急防范工作。各村（社区）和各相关部门要完善相应的专项应急预案，健全春运应急指挥协调机制，加强春运监测，及时掌握各类群体性事件动态，一旦出现突发事件，及时启动相应级别的应急预案，将突发事件控制在萌芽状态，最大程度地预防事故和减少损失。
（七）提高服务质量。各运输单位和车主要本着全心全意为人民服务的思想，努力提高服务质量，完善配套服务设施，尽最大努力方便旅客出行。
（八）坚持值班制度。乡春运办在春运高峰期要24小时值班，随时了解本地区本部门的春运情况，认真做好值班记录，遇重大事情及时向县春运办和主要领导报告。
