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云霄县人民政府2016年度工作报告

发布时间:2017-01-03  发布机构:县府办  来源:  【字体:

   政 府 工 作 报 告

——2016年12月18日在云霄县第十七届人民代表大会第一次会议上

云霄县人民政府代县长  张明东

 

各位代表:

现在,我代表云霄县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2016年及本届政府主要工作回顾

一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县上下全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以及习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展“三个年和一大战役”活动,主动作为,奋力攻坚,顺利完成全年各项目标任务。预计实现地区生产总值146亿元,增长11%;农业总产值50.3亿元,增长5%;规模工业总产值233亿元,增长13.2%;规模工业增加值67亿元,增长13%;固定资产投资196亿元,增长23.2%;一般公共预算总收入7.68亿元,增长3.8%,占预算100%,其中地方一般公共预算收入5.3亿元,占预算100%;限额以上消费品零售额19.38亿元,增长48.2%;城镇居民人均可支配收入27588元,增长9%;农民人均可支配收入14097元,增长10.5%;实际利用外资7000万美元,增长11.1%;出口总值1.84亿美元,与去年持平。首次挺进福建省县域经济发展十佳县。

一年来的主要工作和成效:

 (一) 经济运行稳中有进。坚持兴产业、稳增长,全力推进产业转型升级。工业产业加快转型。新增规模工业企业12家、亿元企业12家,新增规模产值9亿元,华杰彩亮成为全国第二大LED单双色显示屏生产企业;太尔电子“骨传导智能穿戴”项目荣获中国创新创业大赛(福建赛区)三等奖、国家级优秀企业奖。圆柱、品正等锂电项目相继投产,华威公司成为铅酸蓄电池国家标准起草单位之一;工业产品质量抽检合格率100%;成为全省首个电光子领域国家新型工业化产业示范基地。现代农业加快提升。新增农民专业合作社23家、家庭农场169个;新建设施农业990亩,绿洲果蔬等7家企业入选省级重点农业龙头企业。实施品牌化战略,建设闽南设施蔬菜联合技术创新中心,新增火田青枣等3枚地理商标。建成棪树枇杷观光公园、下河杨桃公园。成为首批省级富硒农业产业开发重点县、福建农民创业园建设县。第三产业加快发展。扶持电子商务发展,成立县青年电商促进会,引办电商企业250家,开业运营100个电商村级服务点,全年电商总交易额超13亿元。房地产市场稳定健康发展,商品房销售面积35.16万平方米,比增40%。乡村旅游蓬勃兴起,开展枇杷采摘季、杨桃采摘季、“千年古镇、活力火田”文化旅游等活动,内洞村、桥头村、下河村被列为全国旅游扶贫重点村,棪树村入选漳州市“十大美丽乡村”。荣获全省红色旅游县人气评选第一名。全县累计接待游客195万人次、比增19%。

(二)发展后劲持续增强。实施项目带动策略,深入开展“项目建设年”活动,推动投资强劲增长。项目建设提速提效。全年共安排重点项目232个,完成投资196亿元,开工90个,竣工投产54个;实施“五个一批”项目,完成投资33.9亿元;开展“百个项目大比拼”活动,完成投资62.25亿元。漳州核电项目前期加快推进,一期工程“两评”报告通过国家环保部、核安全局审批。招商引资成效显著。强化招商引资工作,发挥异地商会作用,推进招商常态化。成功举办第七届海峡两岸开漳圣王文化节,共签约28个亿元项目,总投资46.3亿元;全年新签约项目85个,计划总投资115.65亿元;注册项目82个,计划总投资112.65亿元,其中外资项目4个,计划总投资1.25亿美元。服务保障扎实有力。强化县领导“六挂钩”机制,开展“下基层、追问题、解难题”活动,全力推进项目加快建设。完成土地报批1726.9亩,盘活闲置用地79.6亩、闲置厂房18.23万平方米。召开政银企座谈会,向42家企业意向授信17.89亿元。协助企业招工6496人,组织企业外出参展8场33家次。

(三)宜居建设再上台阶。实施138个宜居环境建设项目,累计完成投资26.78亿元。城区形象持续提升。渡头片区安置群众实现回迁入住,复兴路东段安置房主体完工;实施威惠庙片区改造,用30天时间完成303户、5万平方米房屋的签约、腾房工作,进入拆迁阶段。城市执法管理规范有序,城区主干道实现24小时“零占道”。改造雨、污、供水管网96.83公里,新增绿化面积2.2万平方米,新建路外公共停车位240个,新装LED路灯462盏,建成110千伏下坂输变电等5个电力工程。路网设施更加完善。基本建成开漳大道,动工兴建云平高速(云霄段)、沿海大通道云霄段(二期)及漳江湾特大桥;完成城区云平路“白改黑”工程,累计改造市政道路10.81公里。实施农村公路安保工程140公里,新建通村道路20公里,改造农村危桥2座,新增农村公交线路3条。生态环境日益优化。实施“七个五”行动计划,顺利通过国家生态县验收。推进农村环境综合整治,建成14个美丽乡村、9个富美乡村和12个环境整治村。拆除禁养区生猪养殖场553个,关闭可养区养殖场851个;淘汰黄标车460辆;完成造林绿化1.46万亩;拆除“两违”73.23万平方米。

(四)脱贫攻坚加快推进。出台深化精准扶贫政策措施,落实“三扶三到”,全年净脱贫人口5300人。突出精准施策。完成全县贫困户精准识别建档立卡,开展“千名干部结对帮扶建档立卡贫困户”活动,组建扶贫志愿队参与扶贫开发,累计进村入户1万多人次,帮助解决资金1000多万元,解决就业2500多人。实施120个扶贫开发建设项目,完成投资1.36亿元。突出安居建设。实施造福工程扶贫搬迁建设,建立易地搬迁投融资担保平台,3个百户、3个50户造福工程全部开工建设。提前半年在全市率先建成104个贫困无房户安居工程,完成全县388个特困户房屋的修缮工作。突出信贷服务。强化金融精准扶贫工作,设立全省首个金融青年产业扶贫示范基地,“扶贫宝”工作扎实推进,新增金融精准扶贫贷款306笔4378.35万元;支农信贷协会新增担保放贷740笔5265.65万元,受益群众3469人;全县累计向上争取资金20亿元。

(五)民生事业持续改善。全面完成21项为民办实事项目。预计全县公共财政支出24.95亿元,增长8.38%,其中涉及民生支出20.69亿元,增长3.94%,占总支出82.93%。文教卫生方面,义务教育发展均衡县通过国家验收,挂牌成立云霄一中分校、实验中学,新招聘教师77名,新建校舍面积4万平方米,云霄职业技术学校、云陵中心幼儿园等建成投入使用,被评为“漳州市初中教育质量先进县”。实施分级诊疗制度,实行药品限价采购,推行乡村卫生服务一体化管理,新增卫技人员48名、全科医生5名。实施全面两孩政策,出生人口政策符合率92.12%。西林村、菜埔村、阳下村成为第五批省级历史文化名村;云霄潮剧《珍珠记·扫窗会》首次晋京展演。省级文明县城创建工作扎实推进,云霄七彩虹志愿队获评“福建省青年五四奖章集体”。社会保障方面,县福利中心、殡仪服务中心一期工程竣工,首家儿童福利院开工建设。全年发放城乡低保、五保金4020.74万元,发放医疗救助金1073万元。成立县人力资源市场,新增城镇就业3598人,转移培训农村富余劳动力977人。社会管理方面,开展安全生产大检查,建设漳州市(云霄)安全生产培训考试分中心;实施道安“三年提升工程”,完成5个红绿灯、13个智能交通卡口和28公里中心隔离栏建设;被授予“全国平安渔业示范县”。率先在全市启动运行“云霄110”升级版平台,成立启用县禁毒教育基地、县反诈骗中心。落实卷烟打假责任制,开展打假专项行动,保持制假烟机“零查获”。责任信访、法治信访有序推进。双拥共建、人事编制、民族宗教等各项工作都取得新成效。

(六)作风建设更加务实。深入开展“两学一做”学习教育,推进政府系统党员干部真学、真做、真改,做“四讲四有”合格党员。推进简政放权,提高审批效率,承接审批项目4项,取消项目18项,调整行政权力项目64项;完成乡镇(开发区)权责清单编制,东厦镇“乡镇政府权责清单”作为试点范本在全省推广。加强县行政服务中心标准化建设,在全市率先实现“一厅通办、一岗办结”国地税联合办税模式,群众办事满意率达97.3%。加强机关效能建设,实施效能问责6人,通报批评17个单位,连续四年获评全市政府绩效管理考核优秀等次。共办理人大议案建议57件、政协提案66件,办结率100%。广泛听取工商联、社会各界人士意见,支持工会、妇联、共青团、科协等人民团体更好发挥作用。

各位代表,2016年工作任务的顺利完成,为本届政府五年任期画上了圆满句号。五年来,综合实力显著增强。预计地区生产总值净增70.92亿元、年均增长12.9%;固定资产投资累计增加159.06亿元、年均增长39.6%;新增规模工业企业77家、亿元企业80家,规模工业总产值净增148亿元,年均增长19.7%;完成工业税收8.1亿元,年均增长14.64%;财政总收入和地方级财政收入年均分别增长15.2%和15.3%。三次产业结构从25.6:36.6:37.8优化为20.3:41.4:38.3。五年来,城乡面貌焕然一新。县城建成区从10.5平方公里扩大到13.5平方公里,常住人口从14.5万人增加到19.7万人。旧城改造全面推进,建设安置工程31万平方米;新行政中心区基本建成;房地产业突破发展,销售商品房102.73万平方米。完成道路亮化55.5公里;建成美丽乡村41个、富美乡村28个,成为中国温泉之乡、省级园林城市、福建省创建文明县城先进县。五年来,基础设施不断完善。厦深铁路投入运营,新建城区道路35.3公里,改造农村危桥9座,除险加固水库70座、海堤16.3公里,建成通自然村道路88公里,实现100%乡镇通干线公路、100%行政村通客车或公交车。建成山前一级渔港、礁美交通码头等一批沿海基础设施。五年来,人民生活持续改善。预计城镇居民和农民人均可支配收入年均分别增长11.4%和11.9%。义务教育学校建设完成率100%,全面实现义务教育基本均衡。每千人口病床位数和卫技人员数分别从2.76张和2.64人提高到3.64张和4.27人,被授予全国计划生育优质服务先进县。全面推行医保、社保、低保、五保、养老保险等制度,实现应保尽保。累计投入扶贫开发资金8.65亿元,减少贫困人口 1.67万人。

各位代表,成绩的取得来之不易,得益于市委、市政府和县委的正确领导,得益于全县人民齐心协力、团结奋斗和各方面的大力支持!在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员、离退休老同志,向驻云部队、武警官兵、公安干警,向关心支持家乡发展的港澳台同胞、海外侨胞、在外乡亲和社会各界人士,表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中还存在不少困难和问题,主要是:经济总量偏小,产业发展层次偏低,科技创新能力不强,缺少龙头带动企业;教育、医疗等民生短板问题不少;脱贫攻坚任务较重;民间制假尚未彻底根治,综治维稳、安全生产形势不容乐观;营商环境不够优化,一些干部担当精神、服务意识不强。对此,我们将高度重视,认真加以解决。

二、今后五年的目标任务

今后五年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实“四个全面”战略布局,践行“五大发展”理念,立足“光电之都、能源新城、生态名县、文化古郡”发展定位,积极融入环东山岛经济区建设,大力推进“四轮驱动”,加快建设宜居宜业宜游的新云霄!今后五年的主要奋斗目标是:全县综合实力显著提升,实现经济稳步和可持续发展,地区生产总值年均增长11%,力争2021年突破260亿元;固定资产投资年均增长20%,力争达到489亿元;规模工业增加值年均增长13%,力争突破120亿元;一般公共预算总收入年均增长15%,力争突破17亿元;城乡居民人均可支配收入达到全市中游水平,2020年全面实现小康。

今后五年,我们将以更加进取的精神、更加务实的作风、更加有力的举措,开启新征程、创造新业绩、建设新云霄。

(一)努力建设创新转型发展的新云霄。扎实推进供给侧结构性改革,坚持创新驱动发展,推动经济转型升级、提质增效。坚持以工业为主导,集中力量发展光电、新能源等主导产业,积极培育新兴产业,力争打造3个百亿元产业基地。做大做优第三产业,力争到2021年服务业增加值占GDP比重40%以上。大力发展现代农业,积极发展海洋经济,着力抓好观光农业、休闲农业、精致农业和乡村旅游,促进一产接二连三,加快融合发展。

(二)努力建设均衡协调发展的新云霄。深入实施“中心开发、南扩北延”和“六个组团”开发建设,完善城市公共服务配套,全面提升宜居水平。加强新型城镇化建设,完善产业布局、设施配套、公共服务,提高资源保护、防灾减灾水平,促进城乡一体化;加强乡镇规划建设,实施农村生活环境整治和水源地保护、安全人饮工程,建设一批特色小(城)镇、美丽乡村,逐步缩小城乡发展差距,增强可持续发展能力。

(三)努力建设生态绿色发展的新云霄。实施“生态名县”战略,建设国家生态文明建设示范县,争创国家级园林县城。落实主体功能区规划,加快重点区域“多规合一”,积极构建美丽空间布局。实施“七个五”生态建设行动计划,强化环境保护和生态修复,推进资源节约和高效利用。围绕“绿海金汤、悠乐云霄”主题,打响“文化、养生、生态”特色牌,推进旅游产业全面兴起。

(四)努力建设改革开放发展的新云霄。推进简政放权、放管结合、优化服务,打造一流营商环境。主动融入福建自贸试验区和福建省21世纪海上丝绸之路核心区建设,促进经贸合作和人文交流,强化“三维”招商对接,全面提升对外开放水平。发挥云霄祖地优势,以“开漳圣王”文化为纽带,拓展经贸文化旅游合作,促进云台产业深度融合。

(五)努力建设和谐共享发展的新云霄。健全基本公共服务体系,构建机会公平、广泛参与、成果共享新机制,着力补齐民生社会事业短板。落实“五个一批”工程,坚决打赢脱贫攻坚战,确保2017年全面脱贫。强化社会管理,着力建设平安云霄、法治云霄。积极创建省级教育强县,完善优质教育资源均衡布局,在县城南部片区规划新建一所小学、一所幼儿园;全面提升医疗卫生水平,建成一家“三级乙等”综合性医院,整体搬迁县中医院。

三、2017年主要工作安排

2017年是新一届政府履职的开局之年,也是启动云霄新一轮发展,推动实现全面建成小康社会的重要一年。主要预期目标是:GDP增长11%,农业总产值增长5%,规模工业总产值增长13%,固定资产投资增长15%,实际利用外资增长5.9%,出口总值增长3.3%,社会消费品零售总额增长12%,一般公共预算总收入增长8%,地方一般公共预算收入增长6%,城镇居民和农民人均可支配收入分别增长10%和11%。

实现上述目标,重点要抓好四个方面工作:

(一)突出转型升级,着力优化产业结构

强化工业主体支撑。围绕“三去一降一补”五大任务,着力增强产业发展质量和效益。突出做优存量,继续大力发展光电产业,发挥华杰彩亮、华锐科技等龙头企业引领作用,加快汉晶兆鑫PSS等项目建设,持续壮大产业规模,力争光电企业产值达到130亿元;突出扩大增量,大力发展新能源、建筑及新材料、生物与新医药等新兴产业,推进圆柱新能源、华电光伏发电、志和药业等项目投建投产进度。推进创新驱动,强化“五新”引领,落实企业帮扶,力争新增规模企业15家,新增工业产值12亿元。

推进现代农业提升。强化“一村一品”建设,打响富硒品牌,引导发展现代种业,加快建设一批特色农业专业村,持续推进农业增效、农民增收。推进农业科技创新,推广应用“五新”技术,完善动植物疾病防控体系。注重培育新型经营主体,力争新增农民专业合作社5家、家庭农场30个。扶持发展农产品精深加工,提高农产品附加值。夯实农村农业基础,开工建设县峰头水源工程,实施东厦镇、马铺乡、和平乡农村饮水安全工程和陈岱镇节水灌溉工程。

扶持现代服务业发展。着力发展现代物流,积极引进大型商贸物流企业,规划建设杨桃等农产品专业市场。大力实施“互联网+”,加强电商产业园、地方特色馆等建设,建成县级电商综合公共服务中心,推进农村电商站点全覆盖,积极创建国家电子商务进农村示范县。支持发展跨境电子商务。培育扶持建筑业发展,努力扩大房地产投资。

推进特色旅游业突破。实施全县旅游发展总体规划,发挥乌山、红树林、山海温泉等特色资源效应,精心包装项目,加强宣传推介,全方位、立体式、多维度扩大影响,着力打造“云霄旅游”品牌。积极实施景区提升工程,探索“政府引导、市场运作”新模式,完善景区景点设施配套。大力发展乡村游,推进历史文化名镇(村)、传统村落保护开发,打造“一乡一旅游村”、“一乡一精品线路”,建设一批特色旅游村。

(二)突出城乡建设,着力提升宜居水平

做大中心县城。推进路网设施提档升级,启动国道324线“白改黑”和城区段改造提升,实施江滨路、将军大道北段等城区主干道改造拓宽工程,开工建设美霞大道,启动新云漳大桥、滨海景观大道建设前期,迁建云霄汽车站、公交站。完善城市公共服务配套,新增250个公共停车位,建设雨水管网8.57公里、污水管网15.78公里、供水管网46.1公里。加快旧城改造步伐,实施旧实小片区、风吹岭棚户区和九美片区改造建设,加快威惠庙片区文化广场、安置房建设,开工建设演武亭安置工程。扎实推进新行政中心区和西部新城区建设,加快启动北部片区规划开发,进一步拉开城市框架,不断完善功能、聚集人气。

彰显城市品位。完善城市规划设计,巩固“省级园林县城”创建成果,新增绿化面积4万平方米,新建路灯工程10公里,新装LED路灯460盏。实施城市精细管理,强化占道经营、乱停车、乱设广告整治,规范农贸市场管理,完善卫生保洁机制,推行“垃圾不落地”,提高环卫保洁经费标准。强化“两违”综合治理,加大巡查管控力度,完善网格化、片区化、信息化巡查机制,坚决杜绝“两违”新增。积极创建省级文明县城,不断提升社会文明程度。

提升宜居环境。2017年计划实施宜居环境建设项目157个,总投资44.23亿元,年度计划投资23.71亿元,计划新开工148个,实现竣工140个。重点推进城镇“三边三节点”整治,完善防灾减灾体系,开工建设东南诸河云霄城区防洪工程和总长17.3公里的漳江西溪万里安全生态水系工程,迁建云霄自来水厂,建成城区污水处理厂(二期)。加强农村人居环境综合整治,开展生活垃圾治理三年行动,加快垃圾和污水收集处理设施建设,实施农村亮化、净化、美化工程,新增一批美丽乡村、富美乡村,积极创建省级特色小镇。

(三)突出项目引领,着力扩大有效投资

实施项目带动。坚持以项目为抓手、以项目为龙头,实施“五个一批”工作机制,带动投资持续增长。2017年计划实施重点项目218个,总投资1595.6亿元,年度计划投资224.2亿元;其中省级重点项目6个,年度计划投资8.5亿元;市级重点项目41个,年度计划投资89.97亿元;力争全年新投建重点项目120个、部分建成或竣工投产项目113个。重点要加快火田抽水蓄能等项目前期,力促漳州核电等重点项目开工建设。

推进区域联动。强化重点区域支撑带动,加快推进“五线”、“五区”突破,动工兴建和田路(东段),推进建设云平高速(云霄段),开漳大道建成通车。集中优势资源向开发区倾斜,推进标准化示范园区建设,建成益树大道、高新技术创业服务中心、光电行业产品检测中心,动工兴建七星大道、马山大道延伸段和工业污水处理厂,全力推进开发区扩区升级。积极与环东山岛经济区其他县(区)互动发展,推进与厦门市翔安区“山海合作”。

加强招商驱动。突出产业招商,围绕主导产业,按照“缺什么、补什么”原则,实施产业链招商;特别是要积极引进核电配套项目,发展核电关联产业,打造百亿清洁能源基地。突出效益招商,严把环保、安全准入关,实行用地面积与投资强度、税收贡献相挂钩,力争引进一批产值大、污染少、税收高、带动强的好项目。

强化保障推动。加快项目前期,开通绿色通道,推行“一口受理”、“并联审批”等模式,缩短审批时间,提高服务质量,努力做到服务客商零距离、办事效率零延误、项目入驻零障碍、生产经营零打扰,着力构建“亲”“清”营商环境。强化用地征迁,善于抓关键点,敢于啃硬骨头,积极盘活闲置用地和厂房,确保新征用土地2000亩、报批2000亩以上。拓宽融资渠道,加强与省、市国有重点企业合作,与省国开行签订“战略合作协议”,为项目建设提供坚实的资金保障。

(四)突出以人为本,着力增进民生普惠

打赢脱贫攻坚战。积极实施脱贫攻坚“三年行动计划”,落实结对帮扶机制,深化“三比三看”活动,鼓励引导社会各界参与结对帮扶,确保建档立卡贫困户全部脱贫。创新“金融+扶贫”模式,开展小企业联保、农户联保、“公司+农户”业务,提升有效融资能力。全县建档立卡贫困户新农合参合资金由县财政全额支付。着力增强自身造血功能和内生动力,实施贫困村一个增收产业、贫困户一个增收项目,引导剩余劳动力就业创收。推进造福工程易地搬迁,新(扩)建4个市级集中安置区,重点向建档立卡贫困户倾斜。

加强生态文明建设。实施“七个五”行动计划,打好水、大气、土壤污染防治攻坚战,加强漳江流域和饮用水源地保护,控制畜禽、水产养殖和农业面源污染;加强水土流失治理,完成造林绿化1.18万亩。严格落实节能减排目标责任制,强化环境监测和环境监察执法。完善最严格的耕地保护和节约集约用地制度,努力建设全省节约集约用地示范区。

加快文化教育发展。全面提升教育教学质量,推进义务教育优质均衡发展;实施“第二轮学前教育三年行动计划”,加快莆美幼儿园、阳下幼儿园等公办幼儿园建设,建成投用第二实验小学,创建24所“义务教育管理标准化学校”,解决全县学校寄宿生“洗热水澡”问题。加快文化事业、文化产业发展,建成新图书馆,启动非遗艺术馆、美术馆建设前期,推进魏妈文化园整体规划建设,积极创建“中国书画之乡”。

提高群众健康水平。深化医药卫生体制改革,稳步推进县级公立医院改革,启动建设新县医院、疾控中心业务技术楼。建立县级公立医院与乡镇卫生院、社区卫生服务中心基本医疗服务深化协作机制,实施云陵社区卫生服务中心家庭医生签约服务试点。完善计生服务管理,强化出生人口性别比治理,促进人口均衡发展。开展全民健身活动,崇尚文明健康生活。

完善社会保障体系。建成县社会福利中心、儿童福利部和殡仪服务中心,开工建设云陵、莆美、下河乡镇敬老院。完善城乡医疗保险、养老保险、失业保险和住房保障等制度,开工建设县劳动保障服务中心。保障妇女、儿童和劳动者合法权益,健全社会救助体系和农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系,大力发展公益慈善和残疾人事业。

维护社会和谐稳定。全面落实党政同责、一岗双责、失职追责安全生产责任制,按照“三个必须管”要求,强化安全生产监管,落实企业主体责任,坚决遏制较大安全事故发生。加强食品药品安全监管,建设国内首个区域性农产品检测中心,积极创建全国农产品安全示范县。加强和改进信访调解工作,有效预防和化解矛盾纠纷。落实卷烟打假责任制,持续推进“三防”建设,严厉打击民间制假活动。深化“平安云霄”建设,加强社会治安综合治理,强化城乡网格化服务管理,严厉打击各类违法犯罪活动,有效增强群众安全感。

各位代表!

站在新起点、实现新跨越,是对新一届政府自身建设的一次全新考验。我们要进一步增强机遇意识、责任意识、赶超意识,主动作为、高效作为、规范作为,努力开创政府工作新局面。

一要注重为民履政。深化“两学一做”学习教育,坚持根本宗旨,密切联系群众,做到为民用权、忠诚履职,当好人民公仆。坚持反对“四风”,倡导“四下基层”、“马上就办、办就办好”,深入一线、深入基层、深入群众,察民情、解民忧,多思考发展的好点子,勤谋划跨越的新路子,着力丰富群众的菜篮子、充实群众的钱袋子,不断提升群众的幸福指数。

二要注重依法行政。突出放权、监管、服务并重,推进“四清单一张网”,实现行政权力运行规范化、制度化、阳光化。深化政务公开和信息公开,保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。加强机关效能建设,实施重点单项工作绩效考评管理,严格政务督查工作,完善责任追究机制。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和司法监督、舆论监督。

三要注重担当兴政。坚持深化改革,解放思想,大力破除束缚经济发展、民生改善的瓶颈。注重培养“四型”干部,着力增强执行力,提高战斗力,形成带动力。大力弘扬乌山革命精神、向东渠创业精神、“赛龙舟”拼搏精神,以咬定目标不放松的韧劲、敢为人先勇往直前的闯劲、不求回报无私奉献的憨劲,在项目建设、土地征迁、扶贫攻坚、应急处置等急难险重工作中,攻坚克难,勇于担当。

四要注重廉洁从政。坚定不移推进全面从严治党,落实中央“八项规定”,始终把规矩和纪律挺在前面。严格落实党风廉洁建设责任制,坚持零容忍惩治腐败,严厉查处违纪违法案件,做到干部清正、政府清廉、政治清明。强化行政监察和审计监督,加强土地出让、工程招投标、财政资金使用等重点领域监管。

各位代表!时代催人奋进,发展重任在肩。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委、政府和县委的坚强领导下,团结带领全县人民,不忘初心,继续前进,为全面建成小康社会,加快建设宜居宜业宜游的新云霄而努力奋斗!