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云霄县人民政府关于印发云霄县2016年造福工程(第二批)实施意见的通知

发布时间:2016-10-21  发布机构:县府办  来源:县府办  【字体:

云政综〔2016〕175号 


云霄县人民政府关于印发云霄县2016年造福工程(第二批)实施意见的通知

 

各乡镇人民政府、云霄经济开发区管委会,县直有关单位:

2016年造福工程扶贫搬迁是省委、省政府为民办实事项目。根据省扶贫办、发改委、财政厅《关于下达2016年造福工程扶贫搬迁计划任务及调整基础设施建设补助标准的通知》(闽扶办〔2016〕23号)和省扶贫办《关于进一步做好2016年造福工程扶贫搬迁工作的通知》(闽扶办〔2016〕26号)及省政府办公厅《关于明确相关政策加快推进造福工程扶贫搬迁工作的通知》(闽政办〔2016〕70号)精神,下达给我县2016年造福工程搬迁计划是6000人,年内完成任务5500人。补助对象:1.居住在条件恶劣偏远自然村农户;2.居住在地质灾害隐患点,受地质灾害威胁农户;3.居住在江河源头、自然保护区、生态保护区需搬迁农户;4.因遭受自然灾害房屋倒塌和损毁,经民政府部门认定需要重建的农户;5.不属于上述四类的建档立卡贫困户新建及五保户;6.无房户新建(购置)纳入造福工程补助。以上补助对象不得与农村危房改造补助对象重复。补助标准:根据搬迁家庭人口按每人3000元补助,五保户按每户15000元补助。建档立卡贫困户每户追加3000元补助,困难计生户每户追加3000元补助,少数民族按家庭人口每人追加1000元补助,贫困残疾人户按家庭人口每人追加1000元补助。对集中区省定扶贫标准的搬迁人口再给予每人7000元的补助,对建档立卡国定贫困人口易地搬迁纳入国家易地扶贫搬迁工程补助。操作程序:农户申请、集体评议、入户审核、审批公示、竣工验收。操作程序和造福工程集中安置区申报材料具体按闽扶办〔2016〕26号文件要求执行。

我县根据省里制定的补助对象和要求,在上级扶贫部门的精心指导下,按照群众自愿,坚持公开、公平、公正的原则,由各乡镇、开发区认真开展符合条件的搬迁对象和造福工程集中安置区调查摸底、汇总上报,将指标细化分解到乡镇(开发区)、村、安置点,落实到户到人,县扶贫办经认真审核后,具体实施意见如下:

一、实施造福工程搬迁任务分解

(一)云陵镇8户28人,其中:贫困人口建档立卡1户5人、五保户3户3人、低保户2户10人、残疾户1户5人、计生户1户5人、受灾户2户10人;(二)莆美镇28户118人,其中:贫困人口建档立卡10户37人、低保户16户68人、残疾户4户19人;(三)东厦镇76户288人,其中:贫困人口建档立卡14户36人、低保户61户246人、残疾户17户72人、计生户4户15人、地灾户1户6人;(四)火田镇82户249人,其中:贫困人口建档立卡3户11人、五保户29户31人、低保户16户65人、残疾户8户37人、计生户7户32人、受灾户36户151人、地灾户1户2人;(五)陈岱镇22户94人,其中:贫困人口建档立卡1户4人、低保户6户19人、残疾户5户22人、计生户2户9人、受灾户14户68人、地灾户1户3人;(六)列屿镇79户301人,其中:贫困人口建档立卡2户7人、低保户54户216人、残疾户19户75人、计生户4户18人、受灾户24户84人;(七)下河乡49户239人,其中:贫困人口建档立卡8户40人、低保户13户59人、残疾户10户54人、受灾户25户128人、偏远自然村13户63人;(八)和平乡88户355人,其中:贫困人口建档立卡62户254人、五保户6户6人、低保户12户55人、残疾户14户61人、计生户16户70人、地灾户7户32人、偏远自然村2户13人;(九)马铺乡51户186人,其中:贫困人口建档立卡17户64人、五保户2户2人、低保户16户60人、残疾户10户38人、计生户3户10人;(十)云陵工业开发区27户116人,其中:贫困人口建档立卡2户6人、低保户6户24人、残疾户4户17人、计生户1户3人。合计:全县2016年造福工程510户1974人,其中:贫困人口建档立卡120户464人、五保户40户42人、低保户202户822人、残疾户92户400人、计生户38户162人、受灾户104户458人、地灾户10户43人、偏远自然村15户76人。其中,易地搬迁:陈岱镇省标1户3人;下河乡国标1户4人;和平乡国标32户126人、省标25户106人,合计国标33户130人、省标26户109人。(详见附件)

二、工作要求

各个程序必须按规定认真组织实施,特别是在村务公开栏的三次公示(公示时间每次不少于7天),都需分别留下数码照片以备检查。由于土地审批手续、集中安置地“三通一平”工作都需要时间,允许实行搬迁农户当年申请、当年建房,第二年安排指标的做法。

(一)科学规划

造福工程要与大力推进美丽乡村建设相结合,强化村庄风貌管控,推进村庄绿化。根据各地特色,统筹考虑,按照“统一规划、统一设计、统一配套”的要求,引导农民科学建房、量力建房,节约土地,不可盲目求大求洋。造福工程安置方式,可选择新建房安置,也可选择购买商品房或者二手房安置。造福工程建房宅基地占地面积每户原则上控制在80-110平方米,公寓式安置面积由各地自行确定。国定扶贫标准建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁建房面积,按照国家规定的每人不超过25平方米标准执行,不得自行举债扩大建房面积。

(二)档案管理

一是建立造福工程农户纸质档案,填写《福建省造福工程扶贫搬迁对象基础信息档案表》。实行一户一档,批准一户、建档一户,每户的纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、农户相关信息复印件等材料。二是做好农户档案表信息化录入。各地要组织人员将农户档案表及时、全面、准确录入福建省造福工程网络信息管理系统。补助资金通过一卡通(折)的方式直接发放到户。要确保造福工程搬迁对象于今年年底前全面竣工,迎接省、市抽查验收,逾期将取消指标。

(三)信息报送

严格执行造福工程进度月报制度,自7月起,各乡镇(开发区)要于每月25日前汇总上报造福工程扶贫搬迁及集中安置区的计划落实、工程进度、资金投入及融资平台等情况。

(四)绩效评价

各乡镇(开发区)要组织人员对造福工程进行绩效评价,2017年3月15日前将年度绩效评价(含任务完成情况、资金使用情况等)上报县扶贫办。县里将组织人员对各地项目进度和补助资金发放情况进行抽查,提高造福工程补助资金的使用效益。

附件:2016年全县造福工程搬迁对象登记表

 

 

 

云霄县人民政府

                               2016年9月30日

(此件主动公开)