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云霄县人民政府办公室关于印发2015年秋季云霄县重大动物疫病防控工作实施方案的通知

发布时间:2015-09-22  发布机构:县府办  来源:县府办  【字体:

云政办〔2015〕138号 
云霄县人民政府办公室关于印发2015年秋季云霄县重大动物疫病防控工作实施方案的通知 

各乡镇人民政府、云霄经济开发区管委会,县直有关单位:
    做好重大动物疫病防控工作,事关公共卫生安全、畜牧业健康发展和社会安定稳定。根据9月1日农业部、省农业厅秋防工作视频会议精神要求,特制定《2015年秋季云霄县重大动物疫病防控工作实施方案》,该方案经县政府审核通过,现印发给你们,请认真遵照执行。    

云霄县人民政府办公室 
2015年9月18日

 

(此件主动公开)

 
2015年秋季云霄县重大动物疫病防控工作实施方案 

 

    秋冬季节是高致病性禽流感及牲畜口蹄疫等动物疫病高发季节,当前动物疫病防控形势严峻,各地务必要高度重视,强化组织领导,按照“政府保免疫密度,业务部门保免疫质量”的原则,切实抓好秋季重大动物疫病防控工作,确保集中免疫、监测预警、检疫监管和应急管理等各项防控措施落到实处,不发生区域性重大动物疫情。
    一、总体目标
    对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟四种动物疫病实施强制免疫,群体免疫密度维持在90%以上,应免畜禽免疫密度达到100%,做到“应免尽免,不留空档”;免疫抗体合格率保持在70%以上。扎实做好鸡新城疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病等其他动物疫病的防控工作,确保“有病不流行、有疫不成灾”。
    二、实施步骤
    (一)动员部署。9月中旬,各乡镇(开发区)要认真组织发动,传达贯彻农业部、省、市、县秋季重大动物疫病防控工作会议精神,按照“政府保免疫密度,业务部门保免疫质量”的原则,召开动员部署会议,组织防疫队伍,建立健全动物防疫责任制,明确职责分工,制定具体实施工作方案。
    (二)落实经费。各乡镇(开发区)要及时落实防疫工作经费,做好防疫工作的各项准备,确保村级动物防疫员的误工补贴及时到位,保障防疫工作顺利开展。
    (三)集中免疫。秋防时间为9月中旬至10月下旬,全面完成辖区内应免畜禽的禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等四种强制免疫病种的集中免疫任务。
    三、工作要求
    (一)加强领导。秋季集中强制免疫时间短、任务重,各乡镇(开发区)务必高度重视,根据本实施方案,按照要求,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,将强制免疫工作任务逐级分解、落实到具体单位、落实到具体人,确保有效落实“五个一”的防控工作要求,免疫密度达标。业务部门要做好村级动物防疫员的业务培训工作,县、乡畜牧兽医技术人员要分片进村入户到防疫第一线开展业务技术指导工作,确保免疫质量达到要求。
    (二)确保冷链。各乡镇(开发区)畜牧兽医站要加强疫苗供应管理,建立完整疫苗领取和分发台帐,依照辖区内畜禽存栏情况安排好强制免疫疫苗的使用计划,严格按强制免疫疫苗保存的要求,规范疫苗的保存、运输等冷链环节,以保障免疫质量;同时,要加强对规模自免户自购疫苗的使用备案管理工作。
    (三)规范免疫。四个强制免疫病种(即禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟)要严格按照免疫规程,规范免疫操作,科学开展免疫工作,切实做到“真苗、真打、真有效”,在免疫同时做好二维码耳标的佩戴、完善免疫记录;免疫过程中应加强防疫人员安全防护,保障人身安全;规范免疫消毒工作,防止人为传播疫情。
    (四)健全档案。各乡镇(开发区)要做到养殖户有免疫证,乡镇、行政村和养殖场有免疫记录档案。对规模畜禽饲养场,要监督其按照免疫程序做好免疫和免疫记录;对散养畜禽,要以行政村为单位,做好免疫记录,并由行政村主要负责人、村级动物防疫员签字确认;同时要规范免疫记录,做到免疫记录、免疫证和免疫统计表的数据一致;免疫结束时,乡镇兽医站要把辖区内所有畜禽的免疫档案进行归档。
    (五)及时上报进展。秋防期间实行免疫进度周报制度,即每周二下午下班前,将一周来免疫情况,用省制定的统一报表报告免疫进度。
全乡镇防疫结束后,及时做好免疫统计,由乡镇(开发区)主要负责人签名、盖章,并上报免疫数据。
    (六)加强检疫执法。严格检疫监管,不断提升监督执法能力和水平;市场监督管理、公安、经信、农业等部门要加强联合执法,加大对屠宰、加工、贩运、销售病死动物及其产品等违法行为的大击力度,防止病死畜禽及其产品进入流通领域,危害公共卫生安全,造成动物疫病传播。
    (七)规范应急管理。加强应急指挥部各成员单位之间的配合,保持应急信息畅通。各职能部门应强化监测预警,开展应急技术培训,充实应急物资储备。落实24小时值班和领导带班制,及时做好对举报疫情的排查、报告和处置工作。对发现突发或疑似动物疫情,要严格按照“早发现、快反应、严处置”的原则,迅速控制、扑灭和消除疫情隐患。
    (八)开展防疫督查。各乡镇(开发区)要建立防疫督查制度,加强对秋季集中强制免疫过程的督促检查,及时发现和解决防疫过程存在的问题与不足,及时做好补缺补漏,真正做到“不漏一畜一禽”,确保各项防控措施得到落实。防止因强制免疫工作不到位而引发重大动物疫情。
    秋防结束后,县农业(畜牧兽医)部门要及时对免疫抗体水平进行抽查,并将检测结果进行汇总上报,对免疫不达标的村、场应按规定进行重新免疫及通报,确保免疫质量达标。
    集中免疫结束后,各乡镇(开发区)要及时把防疫档案收集归案、对秋防工作进行总结,做好迎接省、市政府重大动物疫病防控工作绩效延伸考核的各项准备,县政府将由政府办牵头适时组织县农业局、效能办等单位组成检查组,对各地秋防工作的组织部署、经费落实、工作开展、应急准备以及强制免疫密度和效果开展检查,其中免疫抗体合格率将作为考核的重要指标。对秋防工作组织不力、强制免疫群体密度和抗体合格率达不到要求、消除隐患不及时、疫情处置不彻底并引发重大动物疫情的,将依法依纪严肃追究相关单位和人员的责任。