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云霄县人民政府办公室关于印发云霄县2013年秋季重大动物疫病防控工作实施方案的通知

发布时间:2013-09-27  发布机构:县府办  来源:县府办  【字体:

云政办〔2013〕135号

云霄县人民政府办公室关于印发云霄县2013年秋季重大动物疫病防控工作实施方案的通知

各乡镇人民政府、云陵工业开发区管委会,县直有关单位:
    为做好今年秋季重大动物疫病集中强制免疫工作,提高免疫密度,提升免疫质量,确保对重大动物疫病的有效控制。制定《云霄县2013年秋季重大动物疫病防控工作实施方案》,该方案经县政府审核通过,现印发给你们,请认真遵照执行。


云霄县人民政府办公室
2013年9月26日

云霄县2013年秋季重大动物疫病防控工作实施方案

    秋冬季节是畜禽岀栏和畜产品消费的旺季,也是禽流感、口蹄疫等重大动物疫病和人畜共患病的高发季节。今年上半年发生人感染H7N9禽流感疫情,给公共卫生安全和家禽产业造成了重大影响。同时,动物流行病学调查和监测表明,猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感等病毒仍然存在,如不能确保免疫密度、保证免疫质量,将极易暴发疫情。为做好高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作,确保对重大动物疫病的有效控制。根据《福建省人民政府办公厅关于加强秋季重大动物疫病防控工作的通知》闽政办〔2013〕116号文及农业部、省农业厅秋防工作视频会议精神,按照《福建省农业厅关于印发2013年度加强重大动物疫病防控延伸绩效管理工作实施方案》闽农医〔2013〕212号文要求,结合我县实际,特制定本方案。
    一、总体目标
    对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟四种动物疫病实施强制免疫,群体免疫密度维持在90%以上,应免畜禽免疫密度达到100%,做到“应免尽免,不留空档”;免疫抗体合格率保持在70%以上。扎实做好鸡新城疫免疫及犬类狂犬病、猪流行性腹泻、布鲁氏菌病等其他动物疫病的防控工作,确保“有病不流行、有疫不成灾”。
    二、实施步骤
    (一)动员部署。9月下旬,各乡镇(开发区)人民政府要认真组织发动,传达贯彻国家、省、市、县秋季重大动物疫病防控工作会议精神,按照“政府保免疫密度,业务部门保免疫质量”的原则,召开动员部署会议,组织防疫队伍,建立健全动物防疫责任制,明确职责分工,制定具体实施工作方案。
    (二)落实经费。各乡镇(开发区)人民政府要及时落实防疫工作经费,做好防疫工作的各项准备,确保把重大动物疫病防控工作所需的经费落实到位。
    (三)集中免疫。10月1日至10月底,全面完成辖区内畜禽的禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等四种强制免疫病种的集中免疫任务。
    (四)免疫抗体监测。11月上旬为免疫抗体水平监测时间,农业畜牧兽医部门将按规定对辖区应免畜禽进行免疫抗体水平进行抽检,以确保各强制免疫抗体符合国家规定要求。
    三、工作要求
    (一)加强领导。今年秋季集中强制免疫工作时间短、任务重,各乡镇(开发区)人民政府务必高度重视,根据本实施方案,按照“政府保免疫密度,业务部门保免疫质量”的要求,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,将强制免疫工作任务逐级分解、落实到具体单位、落实到具体人。业务部门要做好村级动物防疫员的业务培训工作,县、乡畜牧兽医技术人员要分片进村入户到防疫第一线开展业务技术指导工作,确保免疫质量达到要求。
    (二)确保冷链。各乡镇(开发区)畜牧兽医站要加强疫苗供应管理,建立完整疫苗领取和分发台帐;依照辖区内畜禽存栏情况安排好强制免疫疫苗的使用计划;严格按强制免疫疫苗保存的要求,规范疫苗的保存、运输等冷链环节,以保障免疫质量;同时,要加强对规模自免户自购疫苗的使用备案管理工作。
    (三)规范免疫。四个强制免疫病种(即禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟)要严格按照《关于印发〈2013年云霄县动物疫病强制免疫计划〉的通知》云动植防〔2013〕1号文要求规范免疫,规范免疫操作,科学开展免疫工作,切实做到“真苗、真打、真有效”,在免疫同时做好二维码耳标的佩戴、完善免疫记录;免疫过程中应加强防疫人员安全防护,保障人身安全;规范免疫消毒工作,防止人为传播疫情。
    (四)健全档案。各乡镇(开发区)要做到养殖户有免疫证,乡镇、行政村和养殖场有免疫记录档案。对规模畜禽饲养场,要监督其按照免疫程序做好免疫和免疫记录;对散养畜禽,要以行政村为单位,做好免疫记录,并由行政村主要负责人、村级动物防疫员签字确认;同时要规范免疫记录,做到免疫记录、免疫证和免疫统计表的数据一致;免疫结束时,乡镇兽医站要及时把辖区内所有畜禽的免疫档案进行归档。
    (五)及时上报进展。秋防期间(9月下旬~10月31日),实行免疫进度周报制度,即每周二下午下班前,将一周来免疫情况,用省制定的统一报表报告免疫进度。
全乡镇防疫结束后,及时做好免疫统计,由乡镇(开发区)人民政府主要负责人签名、盖章,并上报免疫数据。
    (六)加强检疫执法。严格检疫监管,不断提升监督执法能力和水平;工商、公安、经贸、农业等部门要加强联合执法,加大对屠宰、加工、贩运、销售病死动物及其产品等违法行为的大击力度,防止病死畜禽及其产品进入流通领域,危害公共卫生安全,造成动物疫病传播。
    (七)规范应急管理。加强各应急成员单位的配合,保持应急信息畅通。强化动物疫情监测,不断提高预警能力。根据《云霄县突发重大动物疫情应急预案》云政综〔2006〕71号要求,调整充实应急指挥机构和人员队伍,开展应急技术培训,充实应急物资储备。落实24小时值班和领导带班制,及时做好对举报疫情的排查、报告和处置工作。对发现突发或疑似动物疫情,要严格按照“早发现、快反应、严处置”的原则,迅速控制、扑灭和消除疫情隐患。
    (八)开展防疫督查。各乡镇(开发区)人民政府要建立防疫督查制度,加强对秋季集中强制免疫过程的督促检查,真正做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针”,彻底消除免疫空白点和免疫死角,确保各项防控措施得到落实。防止因强制免疫工作不到位、疫情隐患排除不及时等原因而引发重大动物疫情。
    秋防期间,县政府将组织相关部门不定期开展动物疫病防控工作督促检查,及时发现和解决防疫过程存在的问题与不足,及时做好补缺补漏,并通报秋防免疫进度。防疫结束后,各乡镇(开发区)畜牧兽医站要对秋防工作进行总结,形成文字材料;县政府将适时地对秋季重大动物疫病防控工作开展全面检查,检查内容主要针对各乡镇(开发区)人民政府落实“五个一”的防控工作要求情况和强制免疫计划的实施情况,同时将督查结果进行通报。
    秋防结束后,县农业(畜牧兽医)部门要及时对免疫抗体水平进行抽查,并将检测结果进行汇总上报,对免疫不达标的村、场应按规定进行重新免疫及通报,确保免疫质量达标。
    今年省农业厅根据农业部和省政府要求制定了《福建省农业厅关于印发2013年度加强重大动物疫病防控延伸绩效管理工作实施方案》,相关部门应按照要求,落实各项防控措施,确保农业部、省、市防控工作检查达到要求;如措施不得力、工作不到位、应对检查不合格,将分清责任给予必要处理。