您当前的位置:工商局 > 政府信息公开年度报告
云霄县工商行政管理局2010年度政府信息公开年度报告 

索 引 号:

发布机构:

号:

发布日期:2010-12-31

称:云霄县工商行政管理局2010年度政府信息公开年度报告 

内容概述:

云霄县工商行政管理局2010年度政府信息公开年度报告
云霄县工商行政管理局
2010年12月30日
 
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制。全文包括概述;主动公开政府信息的情况;依申请公开政府信息办理情况;政府信息公开的收费及减免情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;需要说明的事项与附表等七部分。本报告中所列数据的统计时限主要包括2010年度和历年累计两种。本报告的电子版可在云霄县工商行政管理局网站(网址:http://www.zz.fjaic.gov.cn/yxxxgk/index.asp)下载。如对本报告有任何疑问,请联系云霄县工商局办公室(地址:云霄县侨兴路8号,邮编:363300,电话:0596-8515376。)
一、概述
今年来,云霄县工商局通过加强领导,精心运作,优化措施,总结完善,并将制度化、规范化、程序化、法治化融入到政府信息公开的日常工作中,有力确保政府信息公开工作落到实处。
(一)组织机构建设情况
根据省市工商局和县政府的要求,云霄县工商局成立以吕辉局长任组长的政府信息公开工作领导小组,陈阳纪检组长任常务副组长,其他党组成员任副组长,各有关股室负责人为成员;领导小组下设办公室,挂*在县局办公室,并配备一名兼职人员具体负责办公室日常工作。同时,明确部门工作职责,办公室是政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督本机关政府信息公开工作。信息部门负责技术保障,包括软件开发、网络安全、运行维护、数据备份、设备维修等相关工作。各相关内设机构负责确定、制作、更新、审查、发布本部门起草制定的规范性文件、本部门的执法依据及相关信息,办理申请事项和协调确认。与此同时,明确县工商局主要领导为本单位政府信息公开第一责任人,对政府信息公开工作负总责;分管领导具体负责,班子成员按分工负责;办公室作为主管部门,负责组织、推进、指导、协调政府信息公开工作。并建立责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(二)《指南》和《目录》的更新、完善情况
我局严格按照省市工商局、县政府的统一部署和要求,明确任务,落实责任,组织全系统对《指南》和《目录》进行重新更新和梳理。一是按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,界定了主动公开范围,并依法处理公开与保密的关系。严格按照政府信息公开规定的要求,除依法免于公开的外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息均主动公开或依申请予以公开。同时建立文件公开类别审核机制,将公开属性纳入到规范性文件产生的过程中。二是完善公开目录。深入调研、反复征求意见,各股室按照各自职能,重新对《目录》和《指南》进行更新和完善,切实覆盖主动公开和依申请公开的全部信息,做到分类清晰、体系完整,严格达到全面、系统的要求。三是统一编制规范。严格执行省局统一的编制标准,做到分类和编码统一标准,同类的信息采用相同的术语,确保编制工作的统一性和规范性。四是突出工作特色。着重突出便民服务,将依申请公开的流程制作成图,把各种情况分门别类纳入图中,使不同层次的政府信息公开受众都能一目了然。目前,我局《指南》和《目录》均挂上了政府信息公开网页。还严格按规范受理依申请公开,按申请人要求提供邮寄、递送或现场抄录等服务。
(三)落实和制定相关配套措施情况
全力投入平台建设,拓宽信息公开渠道。政府信息公开网站依托漳州红盾网建立,网站设计布局简洁大方,网站上方列有政府信息公开目录下的九个版块:机构职能、规范性文件、工商业务、公告信息、行政性收费、应急处置、其它信息、规划计划、统计信息。九个版块涵盖了工商行政管理工作的所有内容。版块下方设置有详细的分类,各分类业务均由机关对应股室负责。
除了加强网站建设利用之外,还加强政府信息公开其它平台建设,在注册大厅、315台、工商所等窗口单位设立专门的政府信息公开查询窗口,购置电子触摸屏、设立公告公示栏、显示屏等平台,多渠道、全方位将与群众利益密切相关的政府信息等进行主动公开,做到政策咨询“一口清”,信息公开“一站明”。
(四)建立健全工作机制和制度情况
首先,不断建立健全工作机制。紧紧围绕政府信息公开的范围、内容、形式、工作标准、时限要求、审批权限等,制定了《政府信息公开工作制度》、《政府信息保密审查制度》、《政府信息发布协调制度》等一系列配套制度,使政府信息公开工作有章可循,更加规范化。目前,已严格按照要求实行依申请公开的申请、答复,以及进行季度统计、工作分析和年度报告。
第二,强化考评督促,促进持续有效落实。一是完善政府信息公开工作考核制度。将政府信息公开工作纳入年度工作目标责任制考核范围,作为党风廉政建设责任制和干部年度考核的一项重要内容,做到一起检查、一起总结、一起考评、一起落实。二是完善监督检查责任追究制度。明确由办公室、监察部门定期对各单位实施政府信息公开的情况进行监督检查和评估,对工作不力的,及时指出批评,限期整改。三是主动定期汇报制度。主动将各阶段政府信息公开工作落实情况,定期向市局报备,以便市局掌握和监督,同时有针对性地加强对薄弱环节的研究和改进,有力提升政府信息公开工作水平。
第三,首创政府信息公开督导员制度。在全省率先将股室负责人列为信息公开督导员,已取得三大显著成效:一是提醒公开。股室负责人在日常工作中审核或查看任何材料,都负有信息性质把关的职责,属于应公开的政府信息,立即提醒经办人员交由股室信息员启动审核发布流程。二是起死回生。股室信息员对信息性质把关不准确时,股室负责人可以通过不定期和定期跟踪的方式,及时补充把关,令被枪毙掉的政府信息起死回生,确保信息公开不缺位,信息保密不越位。三是衔接有序。当股室信息员由于种种原因不在岗位时,顶起政府信息公开B岗职责,或指定其他股员暂时承当政府信息公开工作,确保政府信息公开衔接有序。
第四,力推政府信息公开快速发布制度。着力从三个方面入手,积极查找信息,主动公开,取得明显成效。一是“源头推动”。涉及文件类的信息,在拟稿过程中,公文签发单就需要填写是否公开,对于应公开的,拟稿人员就主动提供给信息员进行公开。二是“跟踪梳理”。对于上级工商部门完成工作产生的信息,我局认真查阅,跟踪梳理出与本局相关信息,并及时予以公开。如在收到市局下发的漳州市知名商标名单文件后,通过跟踪查找,对涉及本县的知名商标名单及时进行公开。三是“参照公开”。政府信息公开工作小组定期上网查看其他兄弟单位公开的信息,对其他兄弟单位公开的而本局却未予以公开的信息,督促相关股室“补漏”,予以公开。今年来共主动公开政府信息44条,截至2010年底,全局共累计主动公开政府信息362条,基本覆盖了工商行政管理工作范畴。
(五)《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面情况
我局把《政府信息公开条例》的学习培训作为政府信息公开工作的重点来抓,精心组织,多措并举,认真搞好培训工作。一是制定2010年政府信息公开工作培训计划,组织开展《条例》培训,教育引导大家充分认识实行政府信息公开的重要性、必要性,调动大家推行政府信息公开工作的自觉性和积极性。二是积极参加省市局组织的相关培训,配合市局做好政府信息公开工作的统一、规范工作。同时将上级有关培训报告录像下载并挂在局OA网,组织干部上网学习,并融入到平时各项工商业务工作中,促使大家做到全面学习领会、熟悉掌握《条例》的内容。三是加大宣传力度,为全面推行政府信息公开创造良好的舆论环境;采取多种方式,面向社会广泛宣传工商系统政府信息公开工作,引导人民群众正确行使知情权、参与权和监督权,积极参与政府信息公开的实践,共同推动政府信息公开工作。我局积极推进政府信息公开工作的做法,先后被《福建工商简讯》、《漳州信息》以及《海峡消费报》等刊物采用刊发。
二、主动公开政府信息的情况
(一)本机关主动公开政府信息的数量
2010年,我局共主动公开政府信息44条,其中全文电子化达100%。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况
在主动公开的信息中,政策、规范性文件类信息36条,占总体的比例为81.81%;行政许可类信息8条,占总体的比例为22.2%。
(三)至2010年底对2003年以来政府信息梳理及公开完成情况
根据《条例》的规定,对2003年以来政府信息进行了认真梳理,至2010年底,共梳理规范性文件1094份,梳理出可公开的规范性文件96份,已全部对外公开。
(四)信息公开的形式
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,我局按照“网络公开为主,报纸、公开栏、电视等公开为辅”的原则,结合云霄实际情况,积极运用信息化手段,创新政府信息公开方式。一是充分发挥政府网站作用,在云霄县工商行政管理局网站发布主动公开政府信息并及时更新。2010年网站公开信息44条。二是在注册登记窗口建立电子触摸屏公开平台,方便群众现场查阅和操作。三是一些重要的工商信息还在新闻媒体上发布。
三、依申请公开政府信息办理情况
我局2010年度共受理信息公开申请0件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
自政府信息公开工作开展以来,我局受理的政府信息公开申请还未涉及收费项目,不存在减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
自政府信息公开工作开展以来,我局没有因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼和行政申诉。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题和困难
虽然在相关工作人员的努力下,我局政府信息公开工作取得一定成效,但也还存在一些问题和困难,主要有各股室的政府信息公开意识还不够强;部分单位因工作人员调动等原因,对政府信息公开工作缺乏全面的了解,业务素质有待于进一步提高;政府信息公开工作量大且繁杂,对软硬件要求较高,人员配备有待进一步加强。
(二)今后的改进措施
针对政府信息公开工作中出现的问题,2010年我局将着重在以下几方面进行改进:一是继续通过培训、讲座的形式,加强工作人员对政府信息公开工作的了解,增强“以公开为原则,不公开为例外”的公开意识,增强按照规定审核依申请公开和主动公开信息的规范办事意识。二是通过培训和日常业务学习相结合,提高工作人员的业务能力和业务水平,促进信息公开人员掌握政府信息公开范围和内容的界定方法与技巧,进一步梳理主动公开、依申请公开政府信息,扩大公开范围。三是加大工作经费投入力度,配齐配强工作队伍,夯实政府信息工作基础。
七、需要说明的事项与附表
2010年,我局接受网上咨询5人次,接听咨询电话52人次。


附表:

指 标 名 称
计量单位
2010年度
年末统计
主动公开信息数
44
362
其中:1、网站公开
44
362
2、政府公报公开
0
0
受理依申请公开信息总数
0
0
其中:1、当面申请数
0
0
2、传真申请数
0
0
3、电子邮件申请数
0
0
4、网上申请数
0
0
5、信函申请数
0
0
对申请的答复总数
0
0
其中:1、同意公开答复数
0
0
2、同意部分公开答复数
0
0
3、否决公开答复总数
0
0
行政复议数
0
0
行政诉讼数
0
0
行政申诉数
0
0

 
二○一○年十二月三十一日
   
打印】【关闭】